ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2023 г. г. Реутов Московская область

Мировой судья судебного участка № 221 Реутовского судебного района Московской области Афанасьева С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ООО «АВАНГАРД» (ИНН <***>) ФИО1, <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

26.10.2023 г. мировому судье судебного участка № 221 Реутовского судебного района Московской области для рассмотрения поступило указанное дело об административном правонарушении по ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «АВАНГАРД» ФИО1 Протокол об административном правонарушении № 61 от 26.09.2023 г. составлен главным государственным налоговым инспектором МИФНС № 20 по Московской области. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 29.1 КоАП РФ, мировым судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 КоАП РФ, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол. В соответствии с положениями ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 61 от 26.09.2023, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «АВАНГАРД», 17.08.2023 в 00 ч. 01 мин. по адресу: <...>, совершила неисполнение требований, изложенных в уведомлении МИФНС России № 20 по Московской области от 11.07.2023 № 12 о внесении изменений в ЕГРЮЛ о смене юридического лица, в связи с недостоверными данными, содержащимися в ЕГРЮЛ о юридическом адресе, не предоставила достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (МИФНС России № 20 по Московской области), в случаях, если такое уведомление предусмотрено законом, тем самым допустив повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. Протокол составлен в отношении генерального директора ООО «АВАНГАРД» ФИО1, однако, согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АВАНГАРД» (ИНН <***>), 18.07.2023 г. внесены сведения о прекращении юридического лица - исключении из ЕГРЮЛ (в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности). Протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «АВАНГАРД» составлен 26.09.2023 г., с указанием о дате правонарушения - 17.08.2023, то есть в отношении лица, которое на указанную дату совершения правонарушения не являлось должностным лицом юридического лица, деятельность которого уже прекращена (18.07.2023 г.), при этом его правопреемники не установлены. Таким образом, ФИО1 не является субъектом указанного правонарушения. Направление административного дела на рассмотрение мировому судье было осуществлено с нарушением требований КоАП РФ.

Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ. Из смысла ст. 29.4 ч. 2 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, составляющих протоколы об административных правонарушениях и направляющих дело в суд, так и для судей. Это означает, что, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица ООО «АВАНГАРД» внесена 18.07.2023 г., - т.е. до составления протокола об административном правонарушении и направления дела в суд. Указанное обстоятельство в соответствии с требованиями п.8.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством,исключающим производство по делу об административном правонарушении. Отмеченные нарушения требований закона обязывают мирового судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу), его составившему. В силу ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые его составили. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № 61 от 26.09.2023 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении генерального директора ООО «АВАНГАРД» ФИО1 по ст. 14.25 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - возвратить начальнику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Московской области, - для принятия дальнейшего решения. Определение может быть обжаловано в Реутовский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 221 Реутовского судебного района Московской областив течение 10 суток лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.

Мировой судья Афанасьева С.В.