Дело № 5-30-495/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ул. Пушкина, д. 2, ст. Кумылженская, Волгоградская область 19 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 30 Кумылженского судебного района Волгоградской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок № 30 Кумылженского судебного района Волгоградской области 20 октября 2023 года, в отношении: ФИО3, родившейся <ДАТА3> в г. <АДРЕС> области, являющейся директором Муниципального казенного учреждения культуры «Феникс» Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Муниципальное казенное учреждение культуры «Феникс» Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области является юридическим лицом и обязано, на основании ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации, представлять в налоговый орган по месту учета и в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые предусмотрены законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учёте» от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ. Директор Муниципального казенного учреждения культуры «Феникс» Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области ФИО3 является должностным лицом и обязана согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечить своевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций (сведений), необходимых для осуществления налогового контроля. Однако, в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления бухгалтерской отчётности, в налоговый орган по месту учета, директор Муниципального казенного учреждения культуры «Феникс» Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области ФИО3 по адресу: ул. Лагутина, д. 56, ст. Букановская Кумылженского района Волгоградской области 28 марта 2023 года в 09 часов 00 минут не обеспечила своевременное представление налоговой декларации по налогу на имущество за 2022 год. Срок представления налоговой декларации в соответствии с п. 3 ст. 386 НК РФ не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, т. е. за 2022 год не позднее 27 марта 2023 года. Фактически документы предоставлены 10 мая 2023 года. По данному факту 16 октября 2023 года в отношении ФИО3 государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № 34562325500135400002 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Для рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3 не явилась, причина неявки мировому судье не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области ФИО4 дела для рассмотрения дела не явилась, причина неявки мировому судье неизвестна, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. Мировым судьей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своевременно было направлено извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. С учетом вышеизложенного, мировой судья считает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, злоупотребляет своим правом на судебную защиту, уклоняется от явки в суд. Данное злоупотребление правом нарушает конституционное право иных участников процесса на судебную защиту прав и свобод, предусмотренную ст. 46 Конституции Российской Федерации, поскольку права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с КоАП РФ и в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5, и с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и Волгоградского областного суда, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо возвратился конверт с отметкой об истечении срока хранения почтового конверта с судебным извещением. Согласно нормам КоАП РФ, в случае неявки для рассмотрения дела, правонарушителя, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие. Мировой судья считает, что в деле достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Пункт 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно ч. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В силу ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Согласно п. 3 ст. 386 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Вина лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО3 подтверждается материалами дела, исследованными при рассмотрении дела: - протоколом об административном правонарушении № 34562325500135400002 от 16 октября 2023 года, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 31 августа 2023 года, содержащей сведения о юридическом лице - Муниципальном казенном учреждении культуры «Феникс» Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области; - сведениями, согласно которым, декларация по налогу на имущество представлена 10 мая 2023 года. Исходя из вышеизложенного и оценив имеющиеся доказательства согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Принцип презумпции невиновности, закреплённый в ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушен. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ФИО3 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, общественную опасность содеянного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст. 2.9., 24.5 КоАП РФ, нет. Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, не имеется. Вещественные доказательства по делу отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - директора Муниципального казенного учреждения культуры «Феникс» Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить должностному лицу - директору Муниципального казенного учреждения культуры «Феникс» Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области ФИО3 административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кумылженский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: А.Н.<ФИО1>