УИД: 77MS0377-01-2025-001466-09

Дело № 5-369/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2025 года адрес,

ул. 3-я Красногвардейская, д. 3

Мировой судья судебного участка № 377 Пресненского района г. Москвы Верясова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, (далее КоАП РФ) в отношении начальника договорно-правового отдела адрес ххх» ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированной по адресу6 адрес, ...

УСТАНОВИЛ:

Начальник договорно-правового отдела ГАУК адресххх» ФИО1 совершила нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, на которую возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, в ходе проведения Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проверки исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ, установлено, что ФИО1, являясь начальника договорно-правового отдела адрес ххх», расположенного по адресу: адрес, в нарушение требований ст. 8, 12 Федерального закона от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не зарегистрировала в течение трех дней с момента поступления письменных обращений гр-н фио и фио от дата на официальную почту, тем самым дата совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

Помощник Межрайонной природоохранной прокуратуры адрес фио в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от дата поддержал, просил суд признать начальника договорно-правового отдела адрес ххх» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей наказание в пределах санкции статьи.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что обращения данных граждан были зарегистрированы в день обнаружения правонарушения дата и дата направлены ответы.

Вместе с тем, виновность начальника договорно-правового отдела ГАУК адресххх» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, в котором полно изложены обстоятельства и существо административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ;

- решением межрайонного природоохранного прокурора адрес о проведении проверки от дата № 228/2 в отношении адрес ххх»;

- письменными обращениями фио, фио от дата, с приложением скриншота с электронной почты ГАУК адресххх»;

- актом проверки от дата содержащим сведения, подтверждающие обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- письменными признательными объяснениями ФИО1 от22.01.2025;

- копией приказ № 47-лс от дата о приеме работника на работу, из которой следует, что ФИО1 принята в договорно-правовой отдел ГАУК адресххх» на должность начальника отдела на основании трудового договора от дата № 09/25;

- должностной инструкцией начальника договорно-правового отдела ГАУК адресххх»;

- Уставом ГАУК адресххх», и иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.

В соответствии со статьей 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 названного кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ).

В силу части 1 статьи 2 данного закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 4 Закона N 59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления; жалобой является просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона N 59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 данного закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона N 59-ФЗ).

В статье 10 Закона N 59-ФЗ закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 59-ФЗ) и подлежит обязательному рассмотрению должностным лицом в соответствии с компетенцией в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, по результатам которого дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (часть 1 статьи 9, пункт 4 части 1 статьи 10 и часть 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ).

Лица, виновные в нарушении Закона N 59-ФЗ, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (статья 15 названного закона).

Положением статьи 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях начальника договорно-правового отдела ГАУК адресххх» ФИО1, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, её виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, данные о личности ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, назначает ей наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать начальника договорно-правового отдела ГАУК адресххх» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003693772509969, КБК: 80511601053010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0369/377/2025, постановление от дата по Ст. 5.59 КоАП РФ в отношении ФИО1. адрес № 377 тел.: телефон.

В силу ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) необходимо представить в судебный участок № 377 Пресненского района г. Москвы по адресу: г. Москва, ул.3-я Красногвардейская, д.3 (mirsud377@ums-mos.ru) до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд адрес через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судьяфио