Дело №5-494/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания «19» декабря 2023 года с. Долгоруково Мировой судья Долгоруковского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области Панова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении начальника участка Долгоруковского подразделения Юго-Западного филиала ОГУП «Липецкдоравтоцентр» ФИО1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за реализацию в ОГУП «Липецкдоравтоцентр» в Долгоруковском районе Липецкой области полномочий по осуществлению дорожной деятельности, не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Долгоруковского Липецкой области проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильной дороги регионального значения, расположенной в Долгоруковском районе Липецкой области. Установлено, что постановлением администрации Липецкой области №456 от 23 декабря 2011 года утвержден сводный Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Липецкой области, согласно которому на 20-25 км, 32 км трассы Елец - Долгоруково - Тербуны в Долгоруковском районе Липецкой области расположена автомобильная дорога общего пользования регионального значения с идентификационным номером 42 ОП РЗ 42К-22, протяженностью 26,50 км с асфальтобетонным покрытием. Проверкой установлено, что между Управлением дорог и транспорта Липецкой области (заказчик) и ОГУП «Липецкдоравтоцентр» (подрядчик) был заключен государственный контракт №Ф.2022.846001.1 от 01 мая 2022 года на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения, сооружений на них и мероприятий по безопасности дорожного движения в районах Липецкой области. В соответствии с техническим заданием к государственному контракту №Ф.2022.846001.1 от 01 мая 2022 года основными видами работ по контракту по асфальтобетонному покрытию проезжей части дорог являются заделка трещин, устранение мелких повреждений (выбоин, просадок, колей и др.), восстановление отдельных участков покрытия картами. Кроме того, восстановление и нанесение вновь дорожной разметки. Проверка показала, что на обслуживании ОГУП «Липецкдоравтоцентр» на территории Долгоруковского района Липецкой области находится автомобильная дорога с идентификационным номером 42 ОП РЗ 42К-22, протяженностью 26,50 км с асфальтобетонным покрытием регионального значения. Так, при проезде по участкам автодороги 23+800 км, 24+600 км, 27+ 400 км, 32+400 км, 45 км трассы Елец - Долгоруково - Тербуны в Долгоруковском районе имеются многочисленные повреждения асфальтобетонного покрытия, в том числе яма глубиной 11 см, шириной 80 см. В нарушение выше указанных требований национального стандарта на автодороги 23+800 км, 24+600 км, 27+ 400 км, 32+400 км, 45 км трассы Елец - Долгоруково - Тербуны в Долгоруковском районе с идентификационным номером 42 ОП РЗ 42К-22, протяженностью 26,50 км., с асфальтобетонным покрытием, выявленные многочисленные повреждения (выбоины и просадки, ямы), которые требуют незамедлительного устранения. Выявленные повреждения проезжей части автодороги и обочины создают прямую угрозу для движения транспортных средств, создают риск возникновения очагов аварийности на данном участке дороги. Таким образом, результаты прокурорской проверки свидетельствуют о том, что ОГУП «Липецкдоравтоцентр» по состоянию на 17 ноября 2023 года на автомобильной дороге общего пользования регионального значения трассы Елец - Долгоруково - Тербуны в Долгоруковском районе Липецкой области, не было принято надлежащих мер по обеспечению безопасных условий для движения транспортных средств. Должностным лицом, ответственным за реализацию в ОГУП «Липецкдоравтоцентр» в Долгоруковском районе Липецкой области полномочий по осуществлению дорожной деятельности, является начальник участка ФИО1, бездействие со стороны которого повлекло вышеуказанные нарушения. В судебном заседании начальник участка Долгоруковского подразделения Юго-Западного филиала ОГУП «Липецкдоравтоцентр» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Прокурор Матыцина М.С. в судебном заседании объяснила, что в ходе прокурорской проверки был установлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, а именно 23,24,27,32,45 км трассы Елец - Долгоруково - Тербуны в Долгоруковском районе Липецкой области. Полагала, что вина начальника участка Долгоруковского подразделения Юго-Западного филиала ОГУП «Липецкдоравтоцентр» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, доказана, просила о привлечении его к административной ответственности. Кроме личного признания, факт совершения начальником участка Долгоруковского подразделения Юго-Западного филиала ОГУП «Липецкдоравтоцентр» ФИО1 вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждаются исследованными письменными материалами дела в их совокупности: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 ноября 2023 года (л.д.2-6); актом осмотра от 17 ноября 2023 года (л.д.7); фототаблицей (л.д.8-40); объяснениями ФИО1 от 22 ноября 2023 года (л.д.41-42); копией государственного контракта №Ф.2022.846001.1 (л.д.45-113); копией трудового договора №562 от 09 августа 2018 года (л.д.114-117); копией должностной инструкции начальника Долгоруковского участка по строительству, ремонту и содержанию автодорог (л.д.118-122); копией приказа генерального директора ОГУП «Липецкдоравтоцентр» №161-лс41 от 31 августа 2022 года (л.д.123); копией приказа генерального директора ОГУП «Липецкдоравтоцентр» №2232 от 27 декабря 2022 года (л.д.124-127). Ставить под сомнение представленные доказательства у суда нет оснований. В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Оценив в совокупности, полученные в соответствии с законом доказательства по делу, суд считает вину начальника участка Долгоруковского подразделения Юго-Западного филиала ОГУП «Липецкдоравтоцентр» ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. ФИО1 совершил правонарушение, посягающее на безопасность дорожного движения, ранее к административной ответственности не привлекался. Признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, признаются судом обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется. При таких данных суд считает возможным назначить начальнику участка Долгоруковского подразделения Юго-Западного филиала ОГУП «Липецкдоравтоцентр» ФИО1 наказание в минимальном размере санкции, установленной ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать начальника участка Долгоруковского подразделения Юго-Западного филиала ОГУП «Липецкдоравтоцентр» ФИО1(паспорт серии <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Получателем платежа считать Управление административных органов Липецкой области (Долгоруковский судебный участок), ИНН <***>, КПП 482601001, р/с <***> в Отделение Липецк Банка России/УФК по Липецкой области, БИК 014206212, кор. счет 40102810945370000039, ОКТМО 42618000, КБК 03311601123010000140, назначение платежа 12 КоАП РФ только составленные прокуратурой №5-494/2023, УИН 0355664280000000000497792. Разъяснить начальнику участка Долгоруковского подразделения Юго-Западного филиала ОГУП «Липецкдоравтоцентр» ФИО1 положения п.1.3 ч.1 ст.32.2 КоАП РФ о том, что при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью Долгоруковского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области. Мировой судья (подпись) Е.В. Панова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>