ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело №5-1338/2023/2м 03 ноября 2023 г. 625003, <...>, каб.4
Мировой судья судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: ФИО2, СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся <ДАТА2>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, являющейся главным бухгалтером Общества с ограниченной ответственностью «Хлебное настроение» (ООО «Хлебное настроение»), расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом - главным бухгалтером ООО «Хлебное настроение», расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок - по 31.01.2023 года не обеспечила представление в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, по уведомлению об устранении несоответствий, чем нарушена ч.5 ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года. ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (телефонограммой), о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила, в связи с чем, мировой судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает рассмотреть дело в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение. Суд, исследовав материалы дела, считает, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - уведомлением об устранении несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов в соответствии с которым ООО «Хлебное настроение» необходимо представить отчетность либо пояснительную записку в течение пяти рабочих дней со дня вручения или получения уведомления, со скриншотом страницы программного обеспечения пенсионного органа, из которого следует, что уведомление ООО «Хлебное настроение» было отправлено с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования 24.01.2023 года, получено и стало доступно для прочтения ООО «Хлебное настроение» 24.01.2023 года; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №082S18230007036 от 24.04.2023 года, согласно которого специалистом-экспертом ОСФР по Тюменской области было выявлено нарушение срока предоставления сведений ООО «Хлебное настроение» по уведомлению; сведения по уведомлению в ОСФР не предоставлены; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №082S19230008934 от 31.05.2023 года, согласно которого ООО «Хлебное настроение» привлечено к ответственности по ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года за непредставление в установленный срок по уведомлению пенсионного органа сведений в соответствии со ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года. Оснований ставить под сомнение факт не получения ОСФР по Тюменской области сведений ООО «Хлебное настроение» о застрахованных лицах по уведомлению об устранении несоответствий у суда нет.
Согласно ст.15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" №237-ФЗ от 14.07.2022 года за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. На основании п.2 ст.8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 года) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. На основании ч.5 ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 года) при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в представленных сведениях ООО «Хлебное настроение» о застрахованных лицах обнаружено расхождение в отношении двух застрахованных лиц (ФИО3 Айжаныл, ФИО4 Жамила), в связи с чем ОСФР по Тюменской области было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий, которое было получено ООО «Хлебное настроение» через информационно-телекоммуникационные сети 24.01.2023 года. Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом - главным бухгалтером ООО «Хлебное настроение», должна была обеспечить представление сведений о застрахованных лицах по уведомлению от 24.01.2023 года - не позднее 5 рабочих дней с момента его получения, то есть не позднее 31.01.2023 года включительно, с учетом нерабочих дней. Из изученных материалов следует, что сведения ООО «Хлебное настроение» о застрахованных лицах в ОСФР по Тюменской области по уведомлению не представлены. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО2 на момент необходимости исполнения уведомления и представления сведений о застрахованных лицах являлась главным бухгалтером ООО «Хлебное настроение», что подтверждается трудовым договором №14 от 01.10.2016 года. Приказом №4 от 01.08.2016 года на ФИО2 возложены обязанности по сдаче отчетности, в том числе в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования. ФИО2 не проконтролировала представление требуемых сведений в установленный срок, в связи с чем, несет ответственность как должностное лицо. Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2, являясь главным бухгалтером ООО «Хлебное настроение», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Административное правонарушение выявлено ОСФР по Тюменской области в ходе осуществления государственного контроля по проверке достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представлений сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также соблюдения порядка представления указанных сведений в форме электронного документа. Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, предусматривает только административный штраф. Однако при назначении наказания судья учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие причиненного вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба. Суд принимает во внимание, что ФИО2 к ответственности привлекается впервые, в связи, с чем считает, что ФИО2 возможно на основании ст.4.1.1 КоАП РФ заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч.1, 2.4, 4.1, 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «Хлебное настроение» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени.
Мировой судья подпись ФИО1
<ОБЕЗЛИЧЕНО>