5-343/2023 УИД 30MS0036-01-2023-002348-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

06 октября 2023 года с. Енотаевка Суд в составе и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Енотаевского района Астраханской области мирового судьи судебного участка № 1 Енотаевского района Астраханской области Крыловой И.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица - главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Енотаевская районная больница» (далее - ГБУЗ АО «Енотаевская РБ») (юридический адрес: <...>) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил:

ФИО1, являясь главным врачом ГБУЗ АО «Енотаевская РБ», расположенного по адресу: <...>, не представила в установленный п. 5 ст. 93.1 НК РФ пятидневный срок со дня получения требования - по 10.05.2023 г. в Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее - УФНС по Астраханской области) пояснения по требованию от 11.04.2023 г. № 23-16/2291, при следующих обстоятельствах.

УФНС по Астраханской области на основании ч. 1 ст. 93.1 НК РФ в адрес ГБУЗ АО «Енотаевская РБ» по телекоммуникационным каналам связи направлено требование о предоставлении документов (информации) от 11.04.2023 г. № 23-16/2291, в связи с поручением Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда об истребовании документов от 07.04.2023 № 10-19/4359. Однако, в пятидневный срок - по 10.05.2023 г. включительно указанные в требовании документы в УФНС по Астраханской области не представлены. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела, об участии представителя в суд не представила. С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 1 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля. Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией) (абз. 1 п. 5 ст. 93.1 НК РФ). Статья 15.6 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей (ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ). Объектом правонарушения являются отношения в области налогового контроля, так как представление (сообщение) сведений в целях налогового контроля является необходимым условием его осуществления. Объективная сторона правонарушения характеризуется неисполнением в срок либо неполным или ненадлежащим исполнением обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Судом установлено, что УФНС по Астраханской области на основании ч. 1 ст. 93.1 НК РФ в адрес ГБУЗ АО «Енотаевская РБ» по телекоммуникационным каналам связи направлено требование о предоставлении документов (информации) от 11.04.2023 г. № 23-16/2291, в связи с поручением Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда об истребовании документов от 07.04.2023 № 10-19/4359. Требование получено адресатом 28.04.2023, однако, в пятидневный срок - по 10.05.2023 г. включительно указанные в требовании документы в УФНС по Астраханской области не представлены. Кроме того, в тот же срок организацией не сообщено, что она не располагает истребуемой информацией. Факт совершения правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении N 30002320500054700002 от <ДАТА7>, выпиской из ЕГРЮЛ, копией требования № 23-16/2291 от 11.04.2023 г., другими материалами дела. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" руководитель организации несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, ФИО1 является главным врачом ГБУЗ АО «Енотаевская РБ», поэтому несет ответственность за своевременное предоставление отчетности организации и иных сведений о её деятельности, доказательств обратного в материалах дела не представлено. Действия должностного лица ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение. Смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены. Назначение наказания в виде штрафа не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о назначении должностному лицу ФИО1 наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Енотаевская районная больница» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей. Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области), ИНН <***>, КПП 301501001, счет получателя 03100643000000012500 в Отделение Астрахань Банка России // УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК 011203901, к/сч 40102810445370000017, КБК 01211601153010000140, ОКТМО 12615000, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копию настоящего постановления направить сторонам для сведения. Документы, подтверждающие оплату назначенного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 2 Енотаевского района Астраханской области. Постановление может быть обжаловано в Енотаевский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок №2 Енотаевского района Астраханской области.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> И.В. Крылова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>