Дело №5-396/2023

УИД:16MS0112-01-2023-002689-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2023 года г. Зеленодольск, РТ

Мировой судья судебного участка №3 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан Сагадеев Д.Р., и.о. мирового судьи судебного участка №6 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по статье 15.15.15 КоАП РФ в отношении

ФИО1, хх.хх.хххх г.р., уроженца г. *** ***, ***, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, официально трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: ***, г. ***, ул. ***, д.хх

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи в период с 23.10.2020 по 28.10.2022 руководителем Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в установленный срок не утвердил нормативные затраты на единицу показателя объема оказания услуг, установленных муниципальным заданием для МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №1 ЗМР РТ» в связи с невыполнением требований пунктов 9 и 18 Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг, утвержденного постановлением ИК ЗМР РТ №2690 от 23.10.2017, утвержденного постановлением ИК ЗМР РТ от 23.10.2017, чем нарушил п.2,4 ст.69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.15.15 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений. Согласно материалам дела вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, сославшись на наличие соответствующих компетенций у заместителя руководителя ИК ЗМР РТ *** в ведении которой и находятся недочеты, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Представители органа составившего протокол – главный инспектор отдела регионального контроля контрольно-ревизионного управления Счетной палаты РТ ***, аудитор Счетной палаты РТ ***, ведущий советник юридического отдела Счетной палаты РТ ***, в судебном заседании посчитали вину ФИО1 установленной и доказанной материалами дела, просили привлечь его к административной ответственности в рамках санкции статьи.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к мнению о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения по статье 15.15.15 КоАП РФ - нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ, установлена и доказана.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается в том числе:

- протоколом № МИА №0016/23 от 24.07.2023 об административном правонарушении (л.д. 1-2),

- выдержкой из акта проверки МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №1 ЗМР РТ» от 06.03.2023 (л.д. 3-10),

- выдержкой из акта проверки ИК ЗМР РТ от 07.03.2023 (л.д. 11-14),

- копией паспорта на привлекаемое лицо (л.д. 15-19),

- копией решения о приеме ФИО1 на работу (л.д. 20),

- копией решения о досрочном прекращении полномочий ФИО1 (л.д. 21),

-копией соглашения о предоставлении МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №1 ЗМР РТ» субсидии из бюджета ИК ЗМР РТ от 01.01.2022 и дополнительным соглашением к нему от 31.12.2022 (л.д. 22 – 27),

- копией муниципального задания №1 на 2022 год и плановый период 2023,2024 годов для МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №1 ЗМР РТ» (л.д. 28-45),

- копией муниципального задания №2 на 2022 год и плановый период 2023,2024 годов для МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №1 ЗМР РТ» (л.д. 46-61),

- справкой МКУ «ФЭС ИК ЗМР РТ» (л.д. 62),

- копией Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг, утвержденного постановлением ИК ЗМР РТ №2690 от 23.10.2017 (л.д. 63-75),

- копией постановления о внесении изменений в Положение о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг, утвержденное постановлением ИК ЗМР РТ №2690 от 23.10.2017 (л.д. 76-84),

- копией решения о бюджете ЗМР РТ на 2022 год и плановый период 2023,2024 годов (л.д. 85-87).

Довод ФИО1 о наличии соответствующих компетенций у заместителя руководителя ИК ЗМР РТ *** в ведении которой и находятся недочеты, указанные в протоколе об административном правонарушении судом отвергается, так как наличие соответствующих полномочий и ответственность руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан определена статьей 58 Устава муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район», утвержденного решением Совета ЗМР РТ № 61 от 24.03.2021.

При назначении административного наказания ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, состояние здоровья ФИО2 и его близких родственников, материальное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Сведений о привлечении ранее ФИО2 к административной ответственности за аналогичные правонарушения контролирующим органом не представлено.

Оснований для признания совершенного ФИО2 правонарушения малозначительным суд не усматривает, так как наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 15.15.15 КоАП РФ. Отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении должностного лица, ответственного за порядок формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, к своим должностным обязанностям.

Во исполнение соблюдения принципа неотвратимости наказания, в целях профилактики совершения дальнейших правонарушений, мировой судья считает законным и обоснованным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в рамках санкции данной статьи КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.15.15.15, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить в течение 60 дней по следующим реквизитам:

УФК по РТ (Счетная палата РТ, КБК - 727),

Отделение - НБ РТ Банка России г. Казань

БИК 019205400, р/с <***>

КПП 165501001, ИНН <***>

ОКТМО 92628000, КБК 72711601153019000140

УИН 0320058500000000034305091

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка №6 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.

Постановление может быть обжаловано в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью.

Мировой судья Д.Р. Сагадеев