ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
02 октября 2023 года г. Самара<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №55 Советского судебного района г. Самары Самарской области Ерошкина А.А., рассмотрев по адресу: <...> дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>.
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении<НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России ПО Самарской области, <ДАТА4> по адресу <АДРЕС>, ФИО1 осуществил продажу товаров, свободная реализация которых ограничена, а именно рыболовных жаберных сетей. Таким образом, ФИО1 совершил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ. В силу ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
На основании п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Будучи вызванным в суд для рассмотрения данного административного дела, ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности своей неявки не представил, об отложении дела не просил.
При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия ФИО1, поскольку в деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу, а его неявку в суд мировой судья считает неуважительной и расценивает как уклонение от административной ответственности. Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ и пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Из материалов дела усматривается, что после возбуждения дела об административном правонарушении экспертиза не проводилась, иные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, так же не осуществлялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, о том, что административное расследование не проводилось. В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
В силу положений пункта 5 статьи 9 ФЗ от 25.12.2018 года №475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» оборот жаберных сетей на территории Российской Федерации запрещается, за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Особенности оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в 12 ч. 30 мин. ФИО1 осуществлял продажу готовых жаберных сетей -сеть жаберная ячея-70 мм. в количестве 1 шт., сеть жаберная ячея-45 мм. в количестве 2 шт., сеть жаберная ячея-35 мм. в количестве 1 шт. Оценивая имеющиеся в деле доказательства, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ установленной и доказанной, поскольку факт совершенного им административного правонарушения, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, рапортом от <ДАТА4>, протоколом осмотра, объяснениями ФИО1, протоколом опроса свидетелей. При таких обстоятельствах, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ доказанной, так как он совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который вину в совершении административного правонарушения признал, ранее к административной ответственности не привлекался и считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.2 КоАП РФ в виде административного штрафа. С учетом положений статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах. Из материалов дела следует, что в ходе осмотра было изъято: сеть жаберная ячея-70 мм. в количестве 1 шт., сеть жаберная ячея-45 мм. в количестве 2 шт., сеть жаберная ячея-35 мм. в количестве 1 шт. которые в соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ подлежат конфискации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией продукции - сеть жаберная ячея-70 мм. в количестве 1 шт., сеть жаберная ячея-45 мм. в количестве 2 шт., сеть жаберная ячея-35 мм. в количестве 1 шт., изъятых в ходе осмотра места происшествия, путем уничтожения. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с <***>) Банк получателя: Отделение Самара г.Самара БИК 013601205 ИНН <***> КПП 631101001 ЕКС 40102810545370000036 КС 03100643000000014200 ОКТМО 36701345 КБК 71511601143019000140 УИН 0319929300000000001437746 Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары через мирового судью в течение десяти дней.
Мировой судья А.А. Ерошкина