<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тобольск 31 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО5 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> ФИО5, являясь главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, не представив, в нарушение п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в установленный законодательством Российской Федерации срок, оформленные в установленном порядке сведения (документы), а именно отчетность в форме ЕФС-1 в отношении одного застрахованного лица (<ФИО1>) с кадастровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» <ДАТА5> представлены по телекоммуникационным каналам связи пенсионной фонд по месту учета, срок предъявления которого, не позднее 00 часов 00 мин. <ДАТА6>, фактически <ФИО2> отчётность была представлена <ДАТА7>

ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом путём направления судебной повестки, в судебное заседание не явилась, с ходатайством об отложении не обращалась.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ. Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются показаниями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями свидетелей и другими документами. Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, его вина подтверждается:

- сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> Протокол направлен в адрес ФИО5 <ДАТА9> (л.д.13). Протокол составлен надлежащим лицом и в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. На момент рассмотрения дела в суде замечаний на протокол либо сведений об его обжаловании не представлено (л.д. 1); - сведениями по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении <ФИО1> договор ГПХ с которым заключен <ДАТА10>, с извещением о доставке, согласно которому ПФР получил от Администрации Надцинского сельского поселения Тобольского муниципального района <АДРЕС> области <ДАТА11> (л.д. 6); - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.4); - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д.5); - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.7); - списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА14> о направлении ОСФР по <АДРЕС> области в адрес ФИО5 и Администрации Надцынского сельского поселения Тобольского муниципального района <АДРЕС> области уведомления заказной корреспонденцией (л.д.8-9); - отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором о получении уведомления, согласно которому уведомление получено <ДАТА15> (л.д.10,11); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Администрации Надцинского сельского поселения Тобольского муниципального района <АДРЕС> области по состоянию на <ДАТА16>, согласно которой ФИО5 является главой администрации Надцинского сельского поселения Тобольского муниципального района <АДРЕС> области (л.д.12); Не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст. 11 Федерального закона от <ДАТА17> гола <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, перечисленные в п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона, в числе которых: дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи ст. 11 Федерального закона от <ДАТА17> гола <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»)

Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утверждена постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА18> <НОМЕР>п.

Судом установлено, что для главы Администрации Надцынского сельского поселения Тобольского муниципального района <АДРЕС> области ФИО5 сроком предоставления сведений по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО1>, заключившим договор ГПХ с Администрацией Надцынского сельского поселения Тобольского муниципального района <АДРЕС> области <ДАТА5> являлся срок не позднее <ДАТА6>, фактически главой Администрации Надцынского сельского поселения Тобольского муниципального района <АДРЕС> области ФИО5 данные сведения предоставлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <АДРЕС> области <ДАТА7>

Представленные в материалы дела документы о наличии в администрации Надцинского сельского поселения специалиста в период совершения административного правонарушения, в должностные обязанности которого входило, в том числе, предоставление сведений в территориальный орган ОПФР форме ЕФС-1, не имеют юридического значения, поскольку именно глава администрации сельского поселения несет ответственность за исполнение законодательства РФ администрацией сельского поселения. При этом на составление протокола об административном правонарушении глава сельского поселения не явилась, будучи о том надлежаще извещенной, иное ответственное лицо не направила, документы своей невиновности не представила, отнеслась к данному уведомлению безразлично.

Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела.

ФИО5 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В силу ст.2.4 КоАП РФ ФИО5 несет ответственность как должностное лицо. Оснований прекращения производства по делу, переквалификации содеянного судом не установлено. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО5, предусмотренных ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Сведения о привлечении должностного лица - главы администрации Надцынского сельского поселения ФИО5 к ответственности за совершение административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в материалы дела не представлено.

Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено. Вместе с тем, с учетом изложенного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая факт совершения ФИО5 административного правонарушения и наличие в её действиях вины, с учетом характера совершенного правонарушения, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, а также руководствуясь положениями ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания возможно путем применения к ФИО5 наказания в виде предупреждения. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Тобольский районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО4