Решение по административному делу

УИД 18MS0027-01-2023-002719-44 Дело № 5-770/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 июля 2023 года г. Ижевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики Иванова В.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - председателя Товарищества собственников недвижимости «Сабурова, 23А» (далее по тексту - ТСН «Сабурова, 23А») <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...> Удмуртской АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, кв. 82, гражданки РФ (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>), сведения о привлечении ранее к административной ответственности в течение года за совершение однородных правонарушений в деле не представлены, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь должностным лицом, допустила размещение информации о деятельности ТСН «Сабурова, 23А», связанной с управлением многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. им. <ФИО2> г. <АДРЕС> Республики, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту также - ГИС ЖКХ) не в полном объеме. В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. В судебном заседании старший помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3> поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении. Выслушав помощника прокурора <ФИО3>, изучив материалы дела об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, рапорт должностного лица об обстоятельствах вменяемого в вину <ФИО1> правонарушения, протокол № 1 от 11.12.2019, акт проверки от 24.05.2023, скриншоты сайта, объяснение <ФИО4> от 25.05.2023, выписка из ЕГРЮЛ), мировой судья считает, что вина <ФИО1> нашла свое полное подтверждение.

Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. ТСН «Сабурова, 23А» является действующим юридическим лицом, находящимся по адресу: <АДРЕС>, ИНН <***>, КПП 184001001, ОГРН <***>, дата регистрации 24.12.2003 года.

ТСН «Сабурова, 23А» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <АДРЕС>, на основании Устава, утвержденного общим собранием членов товарищества от <ДАТА3> года. Старшим помощником прокурора Устиновского района г. Ижевска составлен акт проверки от 24.05.2023, которым в деятельности ТСН «Сабурова, 23А» установлены нарушения, связанные с размещением на сайте https://dom.gosuslugi.ru информации о деятельности, связанной с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: г<АДРЕС>, а именно:

- п. 1.20 по п. 1.20.3 - информация о председателе, членах правления и ревизионной комиссии товарищества: сведения, позволяющие идентифицировать председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества, согласно реестру членов товарищества: фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии) председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества; сведения, позволяющие идентифицировать члена ревизионной комиссии товарищества, не являющегося членом товарищества: фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии) члена ревизионной комиссии товарищества, не являющегося членом товарищества, кооператива; - п. 11.4 - информация о размере фонда капитального ремонта и размере взносов на капитальный ремонт; - п. 6 - информация о перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг; - п. 16 - информация об отчетности товарищества; - п. 3 - информация о перечне оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; - п. 7.1.3, 7.2.1.1, 11.4 - информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме; - п. 2.14 - информация о нежилых помещениях в многоквартирном доме; - п. 17 - информация о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры; - п. 2.10 - информация о лифтовом оборудовании, установленном в многоквартирном доме; - п. 5.1.2.12 - дата ввода общедомовых (коллективных) приборов учета в эксплуатацию (тепловая энергия, холодная вода, электрическая энергия). В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (ст. 2 ФЗ № 209). Приказом Минстроя России и Минкомсвязи России от 30.12.2014 г. №934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальным сайтом системы определен https://dom.gosuslugi.ru. Виды информации, подлежащей размещению в системе, определены ст. 6 ФЗ № 209, а порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательное размещение которой предусмотрено приведенным законом, - разд. 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». ТСН «Сабурова, 23А» осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по адресу: УР, г. <АДРЕС>, ул. им. <ФИО2>, разместило информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не в полном объеме, что является правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Ответственным за размещение в системе предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2014 г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информации является председатель ТСН «Сабурова, 23А» <ФИО1>, которая, обладая организационно-распорядительными функциями, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности. Сведений считать иное лицо ТСН «Сабурова, 23А», наделенным организационно-распорядительными и(или) административно-хозяйственными функциями, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах, <ФИО1>, по месту нахождения ТСН «Сабурова, 23А» (<АДРЕС>, кв. 20), как должностное лицо 24.05.2023 совершила правонарушение по ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ. Проанализированные письменные доказательства отвечают требованиям относимости, достоверности, допустимости и в своей совокупности также требованию их достаточности и подтверждают совершение <ФИО1> действий, составляющих объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного <ФИО1> административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства совершенного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Оснований для признания совершенного <ФИО1> правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. С учетом всех установленных по делу обстоятельств, характера совершенного правонарушения и степени ее общественной опасности, мировой судья полагает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Устиновский районный суд г. Ижевска УР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью. Мировой судья В.В. Иванова