Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 54RS0019-01-2023-002255-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

каб. <НОМЕР>, ул. <АДРЕС>, 75, г. <АДРЕС> области <ДАТА1>

И.о. мирового судьи 2 судебного участка, мировой судья 1 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:

должностного лица ликвидатора ООО «АВАНГАРД» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.115А-34А, паспорт: <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА3> ликвидатор ООО «Авангард» <ФИО3> осуществляла предусмотренную законодательством о потребительском кредите (займе) деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов) юридическим лицом, не имеющим права на ее осуществление по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5. По указанному адресу имеется помещение для осуществления деятельности, вывеска с надписью «Ломбард», сотрудник организации, в помещении размещены сведения об условиях предоставления залога (проценте и сроках залога), сведения об ООО «Авангард» (адрес, ИНН организации). График работы 9-00 до 19-00 ежедневно. Ломбард выдавал денежные средств под залог движимого имущества (драгоценных металлов, сотовых телефонов), т.е. занимался предоставлением потребительского кредита (займа), путем оформления и выдачи залогового билета.

ООО «Ломбард Авангард» было исключено из реестра ломбардов <ДАТА4>, в связи с чем, с указанного периода данная организация не вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов под залог движимого имущества. В судебное заседание <ФИО3> не явилась, извещалась судом надлежащим образом, при извещении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что с постановлением прокурора не спорит. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие <ФИО3> Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила признать <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 14.56 КоАП РФ, указав, что её вина доказана имеющимися в материалах дела доказательствами. Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, заслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу. В силу пункта 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О потребительском кредите (займе)» (далее - Закон <НОМЕР>) под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли- продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом). Согласно статье 4 Закона <НОМЕР> профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О банках и банковской деятельности» кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Наряду с кредитными организациями осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов могут микрофинансовые организации (Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР> «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), ломбарды (Федеральный закон от <ДАТА8> <НОМЕР> «О ломбардах»), кредитные и сельскохозяйственные кооперативы (Федеральный закон от <ДАТА9> <НОМЕР> «О кредитной кооперации», Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> «О сельскохозяйственной кооперации»). В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О ломбардах» ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей. Таким образом, ломбард относится к организациям, имеющим право на осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов под залог движимого имущества. Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, подтверждается: решением о проведении проверки <НОМЕР> от 12.09.2023; выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Авангард»; сведениями из реестра ломбардов; фототаблицей; объяснениями ФИО4; залоговым билетом; Уставом ООО «Ломбард Авангард»; свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения ООО «Ломбард Авангард»; письменными пояснениями <ФИО3>; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении. Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными, последовательными, согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимно дополняют друг друга.

Исследовав и оценив все доказательства по делу в их совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ суд квалифицирует действия должностного лица <ФИО3> по ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов) юридическим лицом, не имеющим права на ее осуществление.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствуют. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, отягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения <ФИО3> от административной ответственности судом не установлено. Исходя из оценки характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения ст. 2.9, ст. 4.1.1, ч.ч. 2.2, 3.3 ч. 4.1 КоАП РФ. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит признание вины в содеянном. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего ответственность обстоятельств, личность <ФИО3>, её имущественное положение и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 14.56 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, ОКТМО 50617000, КБК 162 1 16 01143010000140, УИН 0316942254008850035920234.

В соответствии с требованиями ч.1 и 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Настоящее постановление может быть обжаловано, опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Подлинник данного постановления вшит в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР>, хранящегося в Судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.