Постановление по делу № 5-659/2023 от 21.11.2023

Дело №5-659/2023

УИД: 50МS0127-01-2023-002933-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (резолютивная часть) 21 ноября 2023 года г.Мытищи Московской области

Мировой судья судебного участка №127 Мытищинского судебного района Московской области Храмцова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-659/2023 в отношении АО «ГЖЭУ-4», ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу: <...>, привлекаемого к административной ответственности по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

АО «ГЖЭУ-4» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 95 000 (девяносто пять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель: ИНН <***>, КПП 504101001, УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области), Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/ УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, счет получателя платежа 03100643000000014800, кор.счет банка получателя платежа: 40102810845370000004, ОКТМО 46746000, КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250012700565920230.

Постановление может быть обжаловано в Мытищинский городской суд Московской области, в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Мировой судья Т.В. Храмцова

Дело №5-659/2023

УИД: 50МS0127-01-2023-002933-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 ноября 2023 года г.Мытищи Московской области

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 ноября 2023 года.

УСТАНОВИЛ:

АО «ГЖЭУ-4» не выполнило в срок предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Административная ответственность по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Так, 14 июня 2023 года должностным лицом Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» было выдано предписание № 08Об-27744-22-7-2023 АО «ГЖЭУ-4» об устранении нарушений, выявленных при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: <...> о принятых мерах по устранению выявленных нарушений, установлен срок выполнения - до 14 сентября 2023 года.

Срок выполнения предписания не продлялся, предписание не обжаловалось.

26.10.2023 должностным лицом Главного управления Московской области Государственной жилищной инспекции Московской области проведена проверка исполнения ранее выданного законного предписания, которым установлено, что мероприятия, указанные в предписании от 14.06.2023 в полном объеме не исполнены. Тем самым АО «ГЖЭУ-4» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель АО «ГЖЭУ-4» вину организации признал, указал, что предписание выполняется. Действия должностных лиц, выдавших предписание АО «ГЖЭУ-4» не обжаловались.

Вина АО «ГЖЭУ-4» доказана и подтверждается следующими имеющимися в деле доказательствами.

Протоколом №08Об-27744-22-7-2023 от 27.10.2023 об административном правонарушении составленным в отношении АО «ГЖЭУ-4», из которого следует, что АО «ГЖЭУ-4» не в полном объеме выполнено выданное предписание № 08Об-27744-22-7-2023 от 14.06.2023. Актом инспекционного визита от 18.10.2023, из которого следует, что проверкой выданного предписания от 14.06.2023 года установлено невыполнение предписания.

Предписанием № 08Об-27744-22-7-2023 от 14.06.2023. В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Допущенные АО «ГЖЭУ-4» нарушения связаны с нарушением прав и законных интересов граждан, жителей дома по выше указанному адресу. При этом выполнение данной обязанности должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, указанных в предписании Государственной Жилищной Инспекции по Московской области от 14 июня 2023 года.

В материалах дела об административном правонарушении по мнению суда содержится полное описание события совершенного административного правонарушения. Таким образом, дав оценку представленным доказательствам, имеющимся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что совокупность представленных доказательств является достаточной для признания юридического лица АО «ГЖЭУ-4» виновным в совершении административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, относит признание АО «ГЖЭУ-4» вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Обсуждая доводы представителя в части соразмерности наказания совершенному противоправному деянию, суд приходит к следующему: Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 года № 14-П были признаны положения части 1 статьи 7.3, части 1 статьи 9.1, части 1 статьи 14.43, части 2 статьи 15.19, частей 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьи 19.7.3 КоАП Российской Федерации, устанавливающие минимальные размеры административных штрафов, применяемых в отношении юридических лиц, совершивших предусмотренные ими административные правонарушения, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3). 19 (части 1 и 2). 34 (часть 1), 35 (части 1, 2 и 3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти положения во взаимосвязи с закрепленными данным Кодексом общими правилами применения административных наказаний не допускают назначения административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции, и тем самым не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания. Этим же Постановлением Конституционного Суда РФ было указано Федеральному законодателю внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменения, вытекающие из настоящего Постановления. Также постановлено, что впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.3 КоАП Российской Федерации, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении. Учитывая позицию Конституционного Суда РФ, а также сведения, представленные представителем АО «ГЖЭУ-4» о выполнении необходимых работ по ремонту дома, суд полагает возможным признать исключительными указанные обстоятельства, снизить ниже низшего предела наказание, предусмотренное санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мировой судья Т.В. Храмцова