Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 67MS0029-01-2023-002206-58 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в муниципальном образовании «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области <ФИО1> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, д. 5 «а», рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Смоленская область, <АДРЕС>, <АДРЕС>, стр.1), зарегистрированного и проживающего: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2023 года в срок до <ДАТА3>, фактически расчет представлен <ДАТА4>, то есть с нарушением установленного срока. В суд <ФИО2> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав на признание вины. Отметил, что несвоевременное предоставление расчета связано с отсутствием разъяснений по его составлению после объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, представленный расчет не имел недостоверной или неполной информации, нарушение не повлекло за собой доначислений в бюджет и не явилось причиной недоимки по налогам/сборам. Просил признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием либо заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по форматам и в порядке, которые установлены страховщиком, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Страхователи и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, вправе представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящего пункта. При представлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов территориальный орган страховщика обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Указанные требования <ФИО2> не выполнены, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2023 года представлен <ДАТА4> вместо <ДАТА3>, то есть с нарушением установленного срока. Виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается надлежаще оформленным протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, извещением о вызове для составления протокола с копией уведомления о его получении, формой ЕФС-1, уведомлением о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; уведомлением о регистрации в территориальном органе ФСС РФ в качестве страхователя; выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, с учетом собранных и исследованных по делу доказательств, мировой судья находит, что в действиях <ФИО2>, как должностного лица, наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Разрешая ходатайство привлекаемого лица об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу об отказе в его удовлетворении на основании следующего.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Учитывая, что привлекаемое лицо нарушило более чем на месяц срок представления необходимых ОСФР сведений, мировой судья не находит правовых оснований для вывода о малозначительности совершенного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку из материалов дела следует, что обстоятельства совершения правонарушения и его последствия отвечают условиям, перечисленным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, руководствуясь принципом соразмерного деянию справедливого наказания, мировой судья полагает возможным, с учетом фактических обстоятельств по делу и в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, заменить на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.5. - 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>