Дело № 5-477/2023

УИД 13MS0035-01-2023-002504-02

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

13 октября 2023г. г. Рузаевка

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия – мировой судья судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия Гришуткина Наталья Алексеевна,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1,

установил:

16 мая 2023г. старший инспектор ГИАЗ ФИО2 МВД России на транспорте ФИО3 составила в отношении ФИО1 протокол УТП № 090203 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП Российской Федерации).

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно пунктов 3 и 5 статьи 29.1 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания статьи 29.4 КоАП Российской Федерации следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При подготовке дела к рассмотрению выявлено, что в нарушение статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, в протоколе об административном правонарушении надлежащим образом не описано событие административного правонарушения.

Событие – это один из видов юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение правоотношений. Событие должно быть описано конкретно, с указанием обстоятельств совершения виновного деяния (действия, бездействия).

Подробное описание существа вмененного правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации в точном соответствии с Особенной частью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрена административная ответственность за совершение конкретного противоправного деяния, а также для правильного исчисления срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации исключительную компетенцию судебной власти составляет осуществление правосудия. На судью не может возлагаться выполнение не свойственных ему функций, включая формирование административного обвинения.

Согласно указанному протоколу ФИО1 вменяется в вину хранение ножа, являющегося колюще- режущим холодным оружием, изготовленным промышленным способом по типу неразборных ножей для выживания (согласно заключению эксперта № 46 от 27 марта 2023г.) без лицензии, имевшее место 20 марта 2023г. в 02 час. 10 мин. ФИО1, находясь в помещении дежурной части ФИО2 МВД России на транспорте по адресу: <...> д1.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Между тем, сведений о том, что специальное разрешение (лицензия) ФИО1 не выдавалось, материалы дела не содержат.

Поскольку объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.10 КоАП Российской Федерации, образуют незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в протоколе об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должно содержаться указание на то, содержат ли действия ФИО1 признаки уголовно наказуемого деяния.

Процессуальный документ (справка), подтверждающий факт отсутствия в действиях ФИО1, состава уголовно наказуемого деяния, в материалах дела отсутствует.

Между тем, установление указанных обстоятельств имеет существенное значение для квалификации действий ФИО1

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает, что в поступивших материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 имеются существенные недостатки, препятствующие всестороннему, полному, объективному рассмотрению дела, восполнить которые в суде при рассмотрении дела невозможно.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела лицу, его составившему, старшему инспектору ГИАЗ ФИО2 МВД России на транспорте ФИО3 для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

Настоящее определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Рузаевский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия в течение десяти суток со дня его получения.

И.о.мирового судьи подпись Н.А. Гришуткина