Дело № 5-728/2025-6 УИД10MS0006-01-2025-003341-08 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 октября 2025 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, <ФИО1> (<...> <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, являющегося генеральным директором ООО «Карельский экологический оператор» (ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>),

установил:

<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. <ФИО2> являясь генеральным директором ООО «Карельский экологический оператор» по адресу: <АДРЕС>, нарушил срок представления декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2024г., установленный пп.4 п.1 ст.23, п.6 ст.80, п.3 ст.289 НК РФ, в налоговый орган по месту учета. Срок представления декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2024г.- не позднее <ДАТА4>, первичная декларация представлена <ДАТА4>, в ее приеме отказано ввиду нарушения п.19 Административного регламента ФНС России (неправильное указание (отсутствие) сведений по доверенности (не приложено в электронном виде), повторно корректирующая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2024г в налоговый орган представлена <ДАТА5> Таким образом, <ФИО2> допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой отчетности в налоговый орган по месту учета.

В судебном заседании <ФИО2> не участвовал, извещен судом о дате и месте судебного заседания. Неявку в судебное заседание мировой судья расценивает как уклонение лица от участия в судебном разбирательстве.

Представитель Управления ФНС по Республике <АДРЕС> в судебном заседании не присутствовал, извещен о дате и месте рассмотрения дела. Виновность привлекаемого лица подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение содержание протокола не имеется. Привлекаемое к административной ответственности лицо было вызвано в Управление ФНС России по Республике <АДРЕС> для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности, направило возражения, согласно которым <ФИО2> не является должностным лицом, ответственным за предоставление налоговых деклараций, формирование налоговой отчетности входит в должностные обязанности главного бухгалтера ООО «КЭО» <ФИО3>. что подтверждено ее должностной инструкцией. При отправке файла декларации в соответствии с п.5 Приказа ФНС России от <ДАТА7> <НОМЕР> присутствовал файл с сообщением о представительстве, что подтверждено отметкой АО «ПФ» СКБКонтур» (является оператором телекоммуникационных каналов связи с фискальными органами ООО «КЭО») <ДАТА5> налогоплательщик получил уведомление об отказе в приеме декларации, при повторной отправке также было получено уведомление об отказе в приеме налоговой декларации.Доверенность <ФИО3> не прошла верификацию и была отклонена. Эти неисправности были устранены и налоговая декларация была приняты УФНС России по РК. Поскольку главным бухгалтером ООО 2КЭО» <ФИО3> были приняты исчерпывающие меры по отправке отчетности, а причиной отказа в принятии налоговой декларации явилась неосмотрительность специалиста по информационно-коммуникационным технологиям, счтитают верным привлечь к ответственности указанное должностное лицо- <ФИО5> В протоколе дана мотивированная оценка доводам привлекаемого лица. Протокол об административном правонарушении был направлен <ФИО2> <ДАТА8> У мирового судьи нет оснований исключать протокол из числа доказательств, - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой <ФИО2> является генеральным директором ООО «Карельский экологический оператор» на дату совершения правонарушения; - информацией о предоставлении декларации <ДАТА5> В соответствии с пп.4 п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно п.2 ст.285 НК РФ отчетным периодом по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и 09 месяцев календарного года. Согласно п.3 ст.289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа.

Срок представления декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев (квартальный) 2024 года - <ДАТА9> В силу п.1 ст.6 и п.2 ст.7 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», руководитель организации несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Поскольку генеральный директор ООО «Карельский экологический оператор» декларацию по налогу на прибыль за 09 месяцев 2024г. в Управление ФНС России по Республике <АДРЕС> по ООО «Карельский экологический оператор» представил несвоевременно, суд приходит к выводу о доказанности виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Доводы привлекаемого лица, изложенные в возражениях на протокол, о том, что к ответственности необходимо привлечь специалиста по информационно-коммуникационным технологиям <ФИО5>, суд отклоняет, как необоснованные. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении руководителя юридического лица обоснованно, т.к. именно он в силу п.1 ст.6 и п.2 ст.7 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета. Сведений о том, что имеется приказ о возложении ведения бухгалтерского учета на главного бухгалтера, суду не представлено. <ФИО5> не наделен полномочиями по формированию и представлению налоговой отчетности, он не является должностным лицом в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Формальный состав правонарушения не исключает возможности применения положений о его малозначительности. Данная позиция также отражена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА12> года <НОМЕР> и Определении Конституционного Суда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР>. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Изложенная позиция также подтверждается Европейской конвенцией от <ДАТА15> о разумном балансе публичного и частного интересов. Принимая во внимание, что негативных последствий от нарушения не наступило, а привлекаемым лицом декларация представлена с незначительным пропуском срока, мировой судья, с учетом характера совершенного правонарушения и роли привлекаемого лица в его совершении, принятых мерах к предоставлению декларации, учитывая, что каких-либо существенных нарушений охраняемым общественным правоотношениям не наступило, приходит к выводу о малозначительности допущенного нарушения, в связи с чем находит возможным освободить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КоАП РФ, на основании статьи 2.9 КоАП РФ, ограничившись объявлением устного замечания. Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Освободить <ФИО2> от административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ. Объявить <ФИО2> устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> прекратить. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Гудкова Копия верна: Мировой судья А.В. Гудкова