ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья по 83 судебному участку г. <АДРЕС> области Машукова Е.П., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО ПК «Сибстройсервис плюс» ФИО1, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> область, проживающего по адресу: 666301, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. Центральный, 14-155, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1, являясь генеральным директором ООО ПК «Сибстройсервис плюс», нарушил ст. 11 п. 2 пп 5 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В судебное заседание ФИО1 извещенный судебной повесткой о времени и месте рассмотрения дела, не явился, согласно представленных возражений просил производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Допрошенная в судебном заседании по инициативе суда ФИО2 - начальник отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями пояснила, что согласно Методических рекомендаций по организации работы территориальных органов СФР по применению части 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно п. 3.1.2, учитывая, что в соответствии с Кодексом должностные лица организаций несут ответственность за административные правонарушения, совершенные при выполнении своих служебных (должностных) обязанностей, документы, составляемые территориальными органами СФР при производстве по делам об административных правонарушениях (уведомление о вызове в территориальный орган СФР для составления протокола об административном правонарушении, протокол), адресованные должностным лицам, рекомендуется направлять в два адреса: по месту их жительства и на рабочий адрес (юридический адрес организации, филиала или иного обособленного подразделения). Специалистом СФР <ДАТА4> направлено почтой России уведомление о времени и месте составления протокола об АП в два адреса: по месту регистрации (имеющихся данных в распоряжении СФР) и юридический адрес организации ООО ПК «Сибстройсервис Плюс». При направлении письма на юридический адрес на конверте прописан следующий текст: генеральному директору ООО ПК «Сибстройсервис Плюс» ФИО1. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80103086898229 уведомление о времени и месте составления протокола об АП вручено адресату <ДАТА5> Таким образом, считает, что должностное лицо уведомлено о времени и месте составления протокола. По вопросу привлечения главного бухгалтера к административной ответственности, пояснила, что сведениями о возложении на конкретное лицо функций по своевременному представлению полной и достоверной отчетности согласно подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в распоряжении СФР не имеется, руководителем организации не представлялись. Таким образом, при установлении должностного лица, руководствуясь статьей 2.4 Кодекса об административных правонарушений, в качестве документа, устанавливающих должностное лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности, использовалась выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказание услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по договорам). Согласно п.6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 ст. 11 вышеназванного закона, представляются не позднее рабочего дня следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Вопреки доводам ФИО1, в ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлено, что ФИО1 являясь должностным лицом нарушил срок представления сведений по форме ЕФС-1 в органы СФР. Результат проверки оформлен решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования №048S19230010401 от 15.06.2023. Согласно решению №048S19230010401 в адрес Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области страхователем 07.04.2023 г. с ошибкой представлен отчет ЕФС-1 в форме электронного документа (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности раздела 1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию), в отношении 1 застрахованного лица ФИО3 СНИЛС <***>. Согласно представленного отчета, с вышеуказанным лицом, договор ГПХ заключен -06.04.2023 года, следовательно, срок предоставления отчета 07.04.2023 года отчет ЕФС-1 был принят с ошибкой. На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица данные не разнесены. Уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий сформировано и направлено страхователю 09.04.2023 года. Ошибки в течении 5 рабочих дней со дня получения данного уведомления, то есть не позднее 14.04.2023 года страхователем устранены не были. Страхователь 21.04.2023 года представил отчет по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо ФИО3, что превышает пять рабочих дней. Таким образом, 15.05.2023 г. выявлено, что 15.04.2023 г. ФИО1 не представил в установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> срок сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 ст. 11 вышеназванного закона в территориальный орган СФР.
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ
Факт нарушения подтверждается: решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение административного правонарушения <НОМЕР> 048S19230010401 от 15.06.2023 года, реестром документов по страхователю, выпиской ЕГРЮЛ.
Исследованные судом доказательства соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вызывают у суда сомнений. Другими доказательствами, опровергающими установленные обстоятельства, суд не располагает.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностное лицо.
Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, что ФИО1 является генеральным директором ООО ПК «Сибстройсервис плюс», уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона <НОМЕР> страхователем.
Вопреки доводам ФИО1 отчет формы ЕФС-1 «Сведения о застрахованных лицах» к документам бухгалтерского учета не относится, его составление и направление положениями Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» не регулируется.
Оценивая доказательства в их совокупности, ФИО1, мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещался должностным лицом административного органа путем направления извещения по двум адресам, в том числе на юридический адрес. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80103086898229 уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении вручено адресату <ДАТА5> Таким образом, суд считает, что должностное лицо уведомлено о времени и месте составления протокола.
В соответствии со статьей 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение одного года.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, мировой судья не находит, поскольку не представление расчетов в срок, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.
Обсуждая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в течение одного года, суд считает, возможным назначить наказание в пределах санкции ч.1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо - генерального директора ООО ПК «Сибстройсервис плюс» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (тристо) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области); ИНН/КПП получателя: 3808096980/380801001 ОКТМО 25701000 <НОМЕР> счета банка получателя (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810145370000026; <НОМЕР> счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000013400 Банк получателя: Отделение Иркутск г. <АДРЕС>; БИК банка получателя: 012520101; КБК 797116012300600001140. Разъяснить ФИО1, что штраф он обязан уплатить не позднее шестидесяти дней. Неуплата данного штрафа в срок 60 дней влечет наложение административного штрафа в двойном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в 10 суток со дня вручения или получения копии через мирового судью судебного участка <НОМЕР> 83 г. <АДРЕС> области.
Мировой судья Е.П.Машукова