КОПИЯ К делу № 5-564/2023 УИД 23 MS0174-01-2023-004105-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

12 декабря 2023 года Краснодарский край, Ленинградский район,

ст. Ленинградская, ул. Красная, 137

Мировой судья судебного участка № 174 Ленинградского района Краснодарского края

Пигулко Н.В.,

с участием представителя юридического лица, действующей на основании доверенности,

Попиль <ФИО>,

представителя ОНД и ПР Ленинградского района, действующего на основании доверенности,

ФИО1 <ФИО>., рассмотрев поступивший из Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ленинградского района административный материал по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Сыродельный комбинат «Ленинградский», расположенного по адресу: Краснодарский, Ленинградский район, ст. Ленинградская, ул. Заводская, 1 А, ИНН <НОМЕР>, ОРГН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

27.11.2023 в отношении ЗАО «Сыродельный комбинат «Ленинградский» составлен протокол № 46/11 об административном правонарушении, из которого следует, что 20.11.2023, 24.11.2023 в период времени с 16 часов 00 минут по 15 часов 00 минут на территории ЗАО «Сыродельный комбинат «Ленинградский» расположенного по адресу Краснодарский край, Ленинградский район, ст. Ленинградская, ул. Заводская, 1 А в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, выявлены нарушения пункта 4 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников); пункта 7 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций; пункта 2.2, (абзац первый) Приказа МЧС России № 583 от 12/15/2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; подраздела 3.6, Приказа МЧС России № 583 от 12/15/2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; пункта 19 (абзац третий) Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; подпункта 16.12 (абзац второй) Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях. Таким образом, в действиях (бездействии) юридического лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. Представитель ЗАО «Сыродельный комбинат «Ленинградский» Попиль <ФИО> в судебном заседании пояснила, что в настоящее время все пункты предписания исполнены в полном объеме, просила суд строго не наказывать, ограничится предупреждением. Представитель ОНД и ПР по Ленинградскому району ФИО1 <ФИО> пояснил, что с учетом выполненных работ, просил СУД назначить наказание на усмотрение суда. Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного производства, мировой судья приходит к следующему выводу. Предметом правонарушения по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ являются требования и мероприятия в области гражданской обороны.

Объективную сторону правонарушения составляют действия либо бездействие, связанные с невыполнением мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Вина юридического лица подтверждается протоколом № 46/11 об административном правонарушении от 27.11.2023 года; копией предписания об устранении нарушений обязательных требований гражданской обороны № 2311/230-23/63-П/ПВП, копией акта выездной проверки № 2311/230-23/63-П/АВП от 24.11.2023, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

Вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для установления вины юридического лица, в совершении административного правонарушения. В ходе рассмотрения дела юридическим лицом, представлены доказательства исполнения предписания от 24 ноября 2023 № 2311/230-23/63-П/ПВП. Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, как невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

В соответствии со ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлены. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ, а именно то, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, совершенное правонарушение не причинило вреда и не создало угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба. При указанных обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ считает возможным заменить наказание юридическому лицу в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ч. 1 ст. 20.7, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Закрытое акционерное общество «Сыродельный комбинат «Ленинградский», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский районный суд путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 174 Ленинградского района в течение 10 суток. Копия верна

Мировой судья Н.В. Пигулко