Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

с участием представителя прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2>, представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, являющейся председателем правления ТСЖ «<АДРЕС>, 8», проживающей по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 8-110,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО4>, являясь должностным лицом - председателем правления ТСЖ «<АДРЕС>, 8», юридический адрес г. <АДРЕС>, ул. г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 8, в установленный срок - до <ДАТА4>, <ДАТА5>, не выполнила законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Так, Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка соблюдения ТСЖ «<АДРЕС>, 8» требований законодательства в сфере ЖКХ, в том числе требований законодательства по оплате топливно- энергетических ресурсов. По результатам проверки <ДАТА6> в адрес председателя правления ТСЖ «<АДРЕС>, 8» направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального законодательства, содержащее требование рассмотреть данное представление, уведомив <АДРЕС> района о месте и времени его рассмотрения, принять меры по устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, к недопущению подобных нарушений закона в последующем, рассмотреть вопрос о привлечении лиц, допустивших указанные нарушения, к ответственности, в том числе дисциплинарной, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру в письменной форме в установленный законом месячной срок. Данное представление направлено в адрес ТСЖ и получено адресатом <ДАТА7> Представление прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> не рассмотрено, <АДРЕС> района о дате, времени и месте рассмотрения представления не извещалась. Кроме того, прокуратурой <АДРЕС> района в рамках осуществления надзора за соблюдением требований законодательства в сфере ЖКХ, в том числе требований законодательства по оплате топливно-энергетических ресурсов инициирована проверка в ТСЖ «<АДРЕС>, 8», что подтверждается решением о проведении проверки от <ДАТА8> <НОМЕР> 20570049-658ж-2023/Пн73-23. Срок проведения проверки: с <ДАТА8> по <ДАТА9> С целью уточнения ранее направленных сведений, в адрес председателя правления ТСЖ «<АДРЕС>,8» на электронную почту ТСЖ по адресу «g.zvezda8@mail.ru» направлено требование о предоставлении документов: копии договоров, заключенных с ИП <ФИО6>, ООО «Комплекс», ООО «Симфония», ООО «ПРомторг - <АДРЕС>, ИП ФИО5, акты выполненных работ, платежные поручения, подтверждающие оплату выполненных работ/оказания услуг; заполненную таблицу (приложение к данному запросу, ранее данная таблица запрашивалась, но не представлена); отчеты о деятельности правления ТСЖ за 2021-2022 год. Информацию о работе ревизионных комиссий, проведении ревизий с приложением соответствующих актов. Срок предоставления документов - до <ДАТА10> К указанному сроку документы не предоставлены, в связи с чем проверка приостановлена с <ДАТА11> до получения информации из ТСЖ «<АДРЕС>, 8» (решение о приостановлении проведения проверки от <ДАТА11> <НОМЕР> 2-18-2023/Пд109-23-20570049, направлено <ДАТА11> на электронную почту «g.zvezda8@mail.ru»). В связи с непоступлением информации по запросу, <ДАТА12> прокуратурой района повторно направлено требование о предоставлении информации в срок до <ДАТА13>, которое направлено заказной корреспонденцией и получено адресатом- председателем правления ТСЖ «<АДРЕС>,8» <ДАТА7> Вместе с тем, документы к указанному сроку не представлены. <ФИО4> в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания не представила, направила в судебное заседание представителя. При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, на привлечении <ФИО4> к административной ответственности настаивала.

В судебном заседании представитель <ФИО4> - <ФИО3> пояснил, что с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении они согласны, однако изначально не понимали, в связи с чем и какую информацию от них требуют, поскольку ранее указанную информацию они уже представляли. В настоящее время задолженность пред ресурсоснабжающими организациями у ТСЖ отсутствует.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30, 33 Федерального закона «О прокуратуре РФ» подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществление возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона. Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона <НОМЕР> прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона. В соответствии со ст. 24 Федерального закона <НОМЕР> представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Согласно с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями. Судом установлено, что представления <НОМЕР>-2023 от <ДАТА6> и <НОМЕР> 2-18-2022/765-23-20570049 от <ДАТА12> года <ФИО4> в установленный срок не рассмотрены, нарушения не устранены. Так, председателем правления ТСЖ «<АДРЕС>, 8» <ФИО4> проигнорированы требования о представлении документов, а также о рассмотрении представления с участием прокурора района, информации о рассмотрении преставления в прокуратуру района не направлена.

В связи с изложенным мировой судья считает, что вина <ФИО4> доказана и объективно подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА16> года; копиями решений о проведении проверки от <ДАТА8> года <НОМЕР> 20570049-658ж-2023/Пн73-23, от <ДАТА11> <НОМЕР> 2-18-2023/Пд109-23-20570049; представлениями об устранении нарушений трудового законодательства <НОМЕР>-2023 от <ДАТА6> и <НОМЕР> 2-18-2022/765-23-20570049 от <ДАТА12>; требованиями от <ДАТА18> <НОМЕР> 2-18-2022/703-23-20570049, от <ДАТА12> <НОМЕР> 2-18-2022/765-23-20570049; другими материалами дела.

Действия <ФИО4> мировой судья квалифицирует по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности <ФИО4> Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края, л/с <***>), Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, р/с <***>, кор.счет 03100643000000015600 БИК <НОМЕР>, ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001, ОКТМО 57701, КБК - 886 1 16 01173 01 0007 140, УИН 0210266100271120235154446, основание платежа - Административный штраф по делу <НОМЕР> от <ДАТА19>, плательщик - <ФИО4>, адрес плательщика. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 104). Неуплата штрафа в срок 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мировую судью.

Копия верна Мировой судья <ФИО1>