Дело № 5-47-367/2023 ПОСТАНОВЛЕНЕ по делу об административном правонарушении 19 декабря 2023 года <...> Волгоградская область, 4040171 Мировой судья судебного участка № 47 Светлоярского судебного района Волгоградской области В.Н. Перекрестов, с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТон» ФИО2, старшего инспектора по особым поручениям Управления Росгвардии по Волгоградской области <ФИО1>, представившего доверенность <НОМЕР> от 09 января 2023 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТОН», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, офис 222,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ,

установил:

23 ноября 2023 года, по адресу: <АДРЕС>, в ходе плановой выездной проверки в отношении категорированного объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности «Малогабаритная установка по переработке нефти СК-700», расположенной по адресу: <АДРЕС>, установлено, что ООО «ЭкоТОН» не выполнило требования Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В судебном заседании представитель лица привлекаемого к административной ответственности пояснил, что юридическое лицо вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. При этом пояснил, что в настоящее время нарушения, выявленные в ходе проверки устраняются, в связи с чем ходатайствовал о применении административного наказания в виде предупреждения, поскольку на данный момент ООО «ЭкоТОН» является субъектом среднего предпринимательства, что подтверждается справкой от 19 декабря 2023 года.

В судебном заседании представитель Росгвардии не возражал о применении в отношении ООО «ЭкоТОН» административного наказания в виде предупреждения. Выслушав представителя лица привлекаемого к административной ответственности, представителя Росгвардии, изучив материалы дела и представленные доказательства во всей их совокупности, мировой судья находит вину ООО «ЭкоТОН» в совершении административного правонарушения доказанной, и его бездействия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 20.30. КоАП РФ, как нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, если эти бездействия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Вина юридического лица при этом подтверждена письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении 34ПГК002231123000110 от 23 ноября 2023 года /л.д. 4-7/; - письменным объяснением ООО «ЭкоТОН» от 23 ноября 2023 года /л.д. 8/; - актом проведенной плановой выездной проверки № 14п-2023/34ВЛГ от 23 ноября 2023 года /л.д. 13-19/; - предписанием об устранении выявленных нарушений № 7-2023/34ВЛГ от 23 ноября 2023 года /л.д. 20-23/; - выпиской из реестра категорированных объектов от 23 ноября 2023 года /л.д. 24/; - уставом ООО «ЭкоТОН» /л.д. 23-47/; - протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «ЭкоТОН» от 30 мая 2022 года /л.д. 48-49/; - выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 20 ноября 2023 года /л.д. 54-73/. Указанные выше доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, допустимы, достоверны относительно обстоятельств правонарушения, приняты мировым судьей как доказательства, и достаточны для вывода о виновности ООО «ЭкоТОН» в совершении административного правонарушения, описанного в протоколе об административном правонарушении, составленного уполномоченным на то должностным лицом. При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЭкоТОН» мировой судья не нашел в действиях должностного лица Росгвардии нарушений процессуального законодательства, а также нарушения гражданских прав ООО «ЭкоТОН», при составлении материала об административном правонарушении, влекущих прекращение производства по делу. Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ установлено, что требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяютсяПравительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса. В целях реализации положений названного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года № 458дсп утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которыми предусмотрены соответствующие требования в зависимости от установленной категории опасности объектов. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ООО «ЭкоТОН» правонарушения, его имущественное положение, в отношении которого не установлено данных характеризующих с отрицательной стороны, не привлекавшегося к административной ответственности, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность ООО «ЭкоТОН» предусмотренные ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу отсутствуют.

Частью 1 Статьей 20.30 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридического лица в виде административного штрафа в размере от пятидесяти до ста тысяч рублей. Представитель ООО «ЭкоТОН» в судебном заседании просила заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи. Как установлено в судебном заседании ООО «ЭкоТОН» впервые совершило административное правонарушение, предусмотренное главой 20 КоАП РФ. При этом административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В бездействии ООО «ЭкоТОН» обстоятельств, влекущих причинение вреда жизни и здоровью людей, а также других перечисленных негативных факторов не установлены. Основания указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в судебном заседании так же не установлены. В этой связи, мировой судья считает, что в целях предупреждения совершения ООО «ЭкоТОН» новых административных правонарушений, на основании ч. ст. 4.1.1 возможным заменить ООО «ЭкоТОН» наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, на предупреждение, что будет способствовать, по мнению мирового судьи, достижению целей административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоТОН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ. Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоТОН» за совершение административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления в Светлоярский районный суд Волгоградской области через мирового судью. Мировой судья В.Н.Перекрестов