Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Тобольск 29 июля 2025 г.
И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области, мировой судья судебного участка № 5 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области Сафонова Нина Юрьевна, по адресу: <...>, каб. 4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 не выполнил в установленный срок - не позднее 30.05.2025 законное предписание Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска от 25.032.2025 <НОМЕР> об устранении нарушений обязательных требований в сфере благоустройства, а именно, в полном объеме не устранены ранее выявленные нарушения требований к внешнему виду фасада нежилого здания, расположенного по адресу: 626150, Тюменская обл., гор. Тобольск, <АДРЕС>, принадлежащего ему на праве собственности. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательств извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не заявлено. На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам. Протоколом об административном правонарушении от 30.06.2025 <НОМЕР> уполномоченным должностным лицом Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (л.д. 2-3). Из акта выездного обследования при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска от 28.02.2025 и фототаблицы к нему следует, что по результатам контрольного (надзорного) мероприятия выявлено допущенное индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушение обязательных требований в сфере благоустройства, а именно, нарушение требований к внешнему виду фасада нежилого помещения, расположенного по адресу: 626150, Тюменская обл., гор. Тобольск, <АДРЕС> (л.д. 13 - 17). В соответствии с предписанием от 25.03.2025 <НОМЕР>, Департамент градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска обязал индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 30.05.2025 включительно устранить нарушения обязательных требований в сфере благоустройства, а именно, выявленные нарушения требований к внешнему виду фасада здания, расположенного по адресу: 626150, Тюменская обл., г. Тобольск, <АДРЕС> (л.д. 11 - 12). Копии акта от 28.02.2025 и предписания от 25.03.2025 были направлены ФИО1 посредством почтовой связи и получена им 30.03.2025, что подтверждается сведениями о прохождении почтового отправления, полученными с использованием официального сервиса отслеживания почтовых отправлений (л.д. 19). В соответствии с актом выездного обследования при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска от 02.06.2025 и фототаблицы к нему следует, что по результатам контрольного (надзорного) мероприятия выявлено допущенное индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушение обязательных требований в сфере благоустройства, а именно, ранее выявленные нарушения требований к внешнему виду фасада нежилого здания, расположенного по адресу: 626150, Тюменская обл., гор. Тобольск, <АДРЕС>, в полном объеме не устранены (л.д. 5 - 9). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, нежилое помещение, расположенное по адресу: 626150, <...>, помещ. 7, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 20 - 21). Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 34 -36). Согласно пункту 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 <НОМЕР>), в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. При установленных в судебном заседании обстоятельствах прихожу к выводу, что индивидуальным предпринимателем ФИО1, которому на праве собственности принадлежит нежилое здание, расположенное по адресу: 626150, <...>., <НОМЕР>, не были предприняты все зависящие от нее меры по исполнению в установленный срок предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства. Кроме того, принимается во внимание, что предписание Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска от 25.03.2025 <НОМЕР> об устранении нарушений обязательных требований в сфере благоустройства в установленном порядке порядке не обжаловано, ходатайство о продлении срока исполнения предписания не заявлено. При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства при обстоятельствах, изложенных в описательной части настоящего постановления. Поскольку административное правонарушение совершено ФИО1 в форме бездействия, местом совершения административного правонарушения является место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность, то есть место жительства лица, привлекаемого к административной ответственности: 626150, <...>, кв. 13. Датой совершения административного правонарушения является следующий день с даты, не позднее которой ФИО1 обязан был выполнить законное предписание органа, осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства от 25.03.2025 <НОМЕР>, а именно - 02.06.2025 (первый рабочий день). Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 данного Кодекса (один год), в настоящее время не истек. В силу Примечания к статье 2.4 КоАП РФ индивидуальный предприниматель ФИО2 подлежит административной ответственность по статье 19.5 КоАП РФ как должностное лицо. Оснований, исключающих производство по делу, предусмотренные статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. При таких обстоятельствах административное наказание ФИО1 назначается по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 19.5 названного кодекса. Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: казн.счет 03100643000000016700, банк.счет. 40102810945370000060; ИНН <***>, КПП 720601001, ОКТМО 71710000, получатель: УФК по Тюменской области (Департамент градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска, Банк получателя: Отделение Тюмень Банка России //УФК по Тюменской области г. Тюмень, БИК 017102101, КБК 117 1 16 01194 01 0000 140, УИН 0321595900000000006090294. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты правонарушителем административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье. <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Н.Ю. Сафонова