Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 октября 2023 года

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.пос.Увельский Увельского р-на <АДРЕС> обл., зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул.50-летия ВЛКСМ, <АДРЕС>, директора ООО "ЧСК", юридический адрес: <АДРЕС> оф.3,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь директором ООО "ЧСК", расположенного по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС> оф.3, представил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (отчет СЗВ-М) 17.01.2023 г. за декабрь 2022 года, которые, согласно п. 2.2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" должны были быть предоставлены в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации юридического лица не позднее 16 января 2023 г. Правонарушение совершено 17 января 2023 в 00:01 часов.

<ФИО1>, на рассмотрение материалов дела не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Мировой судья исследовал материалы дела:

протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.08.2023; выписку из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица; сведения о застрахованных лицах; извещение о доставке; уведомление ОПФР по <АДРЕС> области на имя руководителя о явке для составления протокола об административном правонарушении;

отчет об отслеживании отправления -приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 указанной статьи, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (отчет СЗВ-М) за декабрь 2022 года должны были быть предоставлены не позднее 16 января 2023 г. Данный отчет представлен позже установленного срока.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что <ФИО1>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП, которая предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением частью 2 настоящей статьи..

Сведения о повторном совершении административного правонарушения мировому судье не представлено.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, необходимо установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Законодатель в ст. 2.9 КоАП РФ предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающему дело, с учетом конкретных обстоятельств дела применить в отношении нарушителя устное замечание, как метод воспитательного воздействия, который не связан ни с административным наказанием, ни с мерой общественного воздействия. Устное замечание не влечет юридических последствий для виновного лица, однако оно должно осознать противоправность своего поведения с тем, чтобы не допускать подобного в будущем. Установление в законе такой меры воздействия, как устное замечание, дает возможность говорить о неотвратимости реагирования на каждое правонарушение, в том числе и малозначительное. Правовым последствием применения положений указанной нормы является вынесение постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении и объявление устного замечания (ч. 1 ст. 29.9 КоАП). Малозначительность административного правонарушения сформулирована законодателем как оценочное понятие, содержание которого конкретизируется правоприменительными органами с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела. В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <ДАТА7> N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (п. 18). В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Кроме того при применении статьи 2.9 КоАП следует учитывать характер совершенного административного правонарушения и конкретные обстоятельства его совершения, а также учитывать отсутствие существенной угрозы или существенного нарушения охраняемых правоотношений. Принимая во внимание незначительный (1 день) пропуск установленного законом срока, характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие вредных последствий, существенно нарушающих охраняемые общественные правоотношения, обстоятельства дела, мировой судья считает возможным освободить руководителя ООО «ЧСК» <ФИО1> от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, ограничившись устным замечанием на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать директора ООО «ЧСК» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. На основании ст.2.9 КоАП РФ освободить директора ООО «ЧСК» <ФИО1> от административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в виду малозначительности административного правонарушения, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекратить. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня его вручения.

Мировой судья А.В.Сурин