Решение по административному делу

Дело № 5-366/2025 УИД 51MS0028-01-2025-004281-41 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Апатиты 22 сентября 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка №3 Апатитского судебного района Мурманской области - мировой судья судебного участка № 1 Апатитского судебного района Мурманской области Андреева И.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 3 Апатитского судебного района, расположенном по адресу: <...>, в отношении должностного лица - директора Мурманской региональной общественной организации популяризации экотерапии и ответственного отношения к животным «Нам жить вместе» ФИО1<**********> дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь директором Мурманской региональной общественной организации популяризации экотерапии и ответственного отношения к животным «Нам жить вместе» (далее - МРОО «Нам жить вместе»), расположенного по адресу: <**********> <**********>, представил расчет единой формы ЕФС-1 по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за первый квартал 2025 год лишь 29 апреля 2025 года, срок представления которого не позднее 25 апреля 2025 года на электронном носителе, чем нарушил часть 1 статьи 24 Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть протокол без своего участия, кроме того, указал, что с правонарушением согласен, вину признает, раскаивается, просил заменить штраф на предупреждение.

При таких обстоятельствах мировой судья в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучение материалов дела об административном правонарушении, позволяет прийти к следующим выводам. Частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (нормы в законе приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности). Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Как следует из представленных материалов, ФИО1, являясь директором МРОО «Нам жить вместе», расположенного по адресу: <**********> 26 апреля 2025 года в 00 часов 01 минуту не представил в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области расчет единой формы ЕФС-1 по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за первый квартал 2025 года, в установленный срок - не позднее 25 апреля 2025 года. Расчет единой формы ЕФС-1 по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за первый квартал 2025 год представлен по ТКС в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области лишь 29 апреля 2025 года, то есть за пределами установленного срока.

Таким образом, ФИО1, как уполномоченное должностное лицо МРОО «Нам жить вместе», не исполнил свои должностные обязанности по предоставлению в установленный законодательством срок в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области по месту нахождения организации расчета единой формы ЕФС-1 по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за первый квартал 2025 года. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 13.05.2025 № 986347, согласно которому ФИО1, являясь директором МРОО «Нам жить вместе», расположенного по адресу: <**********> в установленный законом срок - не позднее 25 апреля 2024 года не представил в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области расчет единой формы ЕФС-1 по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за первый квартал 2025 года. Данный расчет представлен по ТКС 29 апреля 2025 года;

- извещением от 5 июня 2025 лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 3 июня 2025 года в отношении МРОО «Нам жить вместе», из которой видно, что директором и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО1;

- отметкой о приеме расчета единой формы ЕФС-1 по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за первый квартал 2025 года, представлена директором МРОО «Нам жить вместе» ФИО1 в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области по ТКС 29 апреля 2025 года, а также иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1, как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние. Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Санкцией части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что административное правонарушение совершено впервые, незначительный срок пропуска предоставления сведений, рассматриваемое правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, совершено впервые и отсутствуют доказательства причинения допущенным правонарушением вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, допущенным административным правонарушением не причинен имущественный ущерб, мировой судья полагает, что соблюдены все положения для применения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи считает возможным назначить ФИО1 за допущенное административное правонарушение по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание, выраженное в официальном порицании - предупреждение.

Руководствуясь статьями 3.4, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - директора Мурманской региональной общественной организации популяризации экотерапии и ответственного отношения к животным «Нам жить вместе» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Апатитский городской суд через судебный участок № 3 Апатитского судебного района в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Андреева