Решение по административному делу

УИД 66MS0237-01-2025-000097-74 Дело № 5-19/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 07 мая 2025 года г. Екатеринбург Мировой судья судебного участка № 1 Академического судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Колосова М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административных правонарушениях, в отношении должностного лицаФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС> гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором ООО УК «Гринсервис», расположенного по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,

установил:

ФИО2, являясь директором ООО УК «Гринсервис», то есть должностным лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом и ответственным за своевременное размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, 08 февраля 2025 года нарушил срок размещения ответа на обращение от 24 января 2025 года <НОМЕР> собственника жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, поступившее в ООО УК «Гринсервис» с использованием ГИС ЖКХ, с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации, при сроке размещения 10 рабочих дней со дня их получения организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, ответ на обращение размещен 18 марта 2025 года, тем самым допустив нарушение требований не разместил информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, тем самым допустил нарушение пункта 18 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 19.2 Приказа от 07 февраля 2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» В судебное заседание ФИО2 уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела. С учетом изложенного, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с пунктом 40 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должна размещаться информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресом официального сайта ГИС ЖКХ определен - www.dom.gosuslugi.ru. Согласно пункту 19.2 Приказа от 07 февраля 2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, ТСЖ, кооператива размещаются не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе работы по жалобе гражданина, проживающего в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <АДРЕС> о нарушении ООО УК «Гринсервис» требований порядка и сроков размещения информации в Системе о предоставленном ответе на обращение от 24 января 2025 года <НОМЕР> должностным лицом надзорного органа осмотрена информация, размещенная ООО УК «Гринсервис» в Системе, доступ к которой имеет специалист надзорного органа через личный кабинет в Системе в разделах «Ответы на обращения». Установлено размещение в Системе ответа от <ДАТА9> и <ДАТА5> на обращение от 24 января 2025 года <НОМЕР> с нарушением срока. Надлежащий срок размещения информации в Системе - не позднее <ДАТА9>. Между тем, ответ по поставленному в обращении вопросу о предоставлении нормативных актов и правил ООО УК «Гринсервис» представлена в ответе от <ДАТА5>. В соответствии с пунктом 36 Правил № 416 общий срок предоставления информации на запросы собственников (пользователей) помещений составляет не более 10 рабочих дней со дня их получения организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО УК «Гринсервис» с <ДАТА12> является ФИО2 Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе устанавливается частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с частью 10.1. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

На основании части 18 статьи 7, части 3 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, которым определены виды информации, размещаемой в системе, в том числе управляющими организациями. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Вся совокупность доказательств, отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и свидетельствует о том, что ФИО2, являясь директором ООО УК «Гринсервис», осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, и являющимся поставщиком информации, обязательной к размещению в системе, нарушил требования Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», что подтверждается скриншотами страницы сайта https://dom.gosuslugi.ru/ государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на неправильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается. Факт нарушения срока размещения ответа на обращение с учетом изложенных обстоятельств обоснованно зафиксирован протоколом об административном правонарушении от 04 апреля 2025 года <НОМЕР>. Протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. О времени и месте составления протокола ФИО2 извещен надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается реестром оправки почтовой корреспонденции. Копия протокола направлена почтой. Действия директора ООО УК «Гринсервис» ФИО2 квалифицируются мировым судьей по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, лицами осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства нарушения, его общественную опасность, личность <ФИО1>, по которому сведений о том, что он ранее к административной ответственности привлекался не представлено, допущенное правонарушение не повлекло тяжких последствий, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать директора ООО УК «Гринсервис» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в Академический районный суд г. Екатеринбурга путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья М.Е. Колосова