Дело № 2 - 1265/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года <АДРЕС><АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Пучежского судебного района Ивановской области Гусев А.В., при секретаре Ростовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» к <ФИО1> о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и пени
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» обратилось в суд с исковым заявлением к <ФИО1> о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и пени. В обоснование заявленных требований указано, что <ФИО1> является собственником жилого помещения по адресу: <АДРЕС>. За период с <ДАТА2> по <ДАТА3> задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг составила 5370 рублей 10 копеек. За период с <ДАТА4> по <ДАТА3> сумма пени за просрочку внесения платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО составила 1928 рублей 21 копейка. Просили взыскать с ответчика в пользу Общества задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в размере 5370 рублей 10 копеек, пени в размере 1928 рублей 21 копейка, расходы по отправке почтового отправления в размере 175 рублей 20 копеек и расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей. В судебное заседание представитель истца представила заявление об уменьшении исковых требований, просила взыскать с <ФИО1> задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с <ДАТА5> по <ДАТА3> в размере 3572 рубля 97 копеек, пени за период с <ДАТА6> по <ДАТА3> в размере 901 рубль 66 копеек, а также расходы по отправке почтового отправления и государственной пошлине, уплаченной при подаче искового заявления. В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе уменьшить размер исковых требований. Суд определил рассматривать дело по уменьшенным исковым требованиям. В судебное заседание представитель истца не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Ответчик <ФИО1> в судебное заседание <ДАТА7> не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела, об отложении рассмотрения не просил. Суд определил на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В судебном заседании, состоявшемся <ДАТА8> <ФИО1> исковые требования не признал, представил письменные возражения, согласно которым он не согласен с исковыми требованиями, поскольку им не заключались никаких договоров по оказанию услуг по вывозу ТКО и не совершалось никаких конклюдентных действий, по указанному адресу он не проживал, отходов не создавал, согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 истец обязан сделать перерасчёт по заявлению в связи с временным отсутствием жильца, заявление он подавал, но истец на заявление не реагирует. Истец первый раз прислал квитанцию за вывоз ТКО только в сентябре 2023 года сразу с пенями, до этого квитанций не было. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности три года, то есть возможно предъявить требования начиная с <ДАТА10>, отменённый судебный приказ вынесен <ДАТА11> <ФИО1> показал, что ему принадлежит дом по адресу: <АДРЕС>, в котором был магазин, но он его приобрёл и перевёл в жилой дом. В данном доме <ФИО1> не проживал и не проживает, мусор соответственно по данному адресу не произволит. <ФИО1> квитанций не присылают, первую платёжку прислали в конце лета получил. На перерасчёт заявления в <АДРЕС> не принимают, отсылают по другому адресу в другой город. <ФИО1> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> с <ДАТА12>, но проживает недалеко от места работы - <АДРЕС>. С перерасчётом он обратился по электронной почте <ДАТА13>, ответа не получал.
Изучив и оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что <ФИО1> является владельцами на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается сведениями из ЕГРН. <ФИО1> постоянно зарегистрирован с <ДАТА12> по адресу: <АДРЕС>. В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, в том числе жилого помещения. В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твёрдыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
В силу частей 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). При этом согласно п. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твёрдыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ). В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждается территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами. Населённый пункт, в котором расположено спорное жилое помещение, включён в территориальную схему обращения с твёрдыми коммунальными отходами, которая утверждена Приказом Департамента Жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами Ивановской области на период 2016-2031 годы». В соответствии с частью 9 статьи 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Оценивая факт того, что договор в письменной форме между истцом и ответчиком отсутствует, суд отмечает следующее. В соответствии с п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. В пункте 148 (3) Правил установлено, что исполнителем коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 148(4) и 148(5) Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальную услугу потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленной коммунальной услуги, подлежит определению в соответствии с пунктами 148(8) - 148(11) Правил. Согласно п. 148(5) Правил, условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: в договорах на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующим региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами; в договоре о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. В силу п. 148(11) Правил, региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления, за исключением периода времени, в течение которого собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148(5) Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и такой договор не расторгнут. Как установлено в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» является региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и с <ДАТА15> осуществляет полномочия по предоставлению услуг по обращению с твёрдыми коммунальными услугами на территории Ивановской области, в том числе по адресу нахождения спорного жилого помещения. В соответствии с п. 148(18) заключение договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами осуществляется в порядке, указанном в пункте 148(15) Правил. Согласно п. 148(15) Правил, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 148(4) и подпункте "б" пункта 148(5) Правил, путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д" и "л" пункта 19 Правил, а также сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) для данной категории объекта, и копий документов, указанных в пункте 148(14) Правил. В пункте 148(16) Правил определено, что для заключения в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает региональному оператору по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д" и "л" пункта 19 Правил, а также сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) для данной категории объекта, и копии документов, указанных в пункте 148(14) Правил. Доказательств того, что ответчик обращался к Региональному оператору, которым является истец, с заявлением о заключении письменного договора, с ним заключен письменный договор или отказано в заключении договора, в судебном заседании не представлено. В абз. 2 п. 148 (21) Правил установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 148(8) - 148(11) Правил. Согласно п. 7 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156 (в редакции действовавшей до <ДАТА17>) следует, что в случае если до даты начала обращения с отходами, указанной в соглашении, заключенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», региональный оператор не заключил договоры на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с потребителями, коммунальная услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями соглашения. ООО «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора. Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от 22.09.2016 года № 140 утверждена территориальная схема обращения с твёрдыми коммунальными отходами, в том числе, с твёрдыми коммунальными отходами на территории рассматриваемого района на период с 2016-2031 годов. В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ивановской области от 17.01.2017 года, истец начал осуществлять свою деятельность на территории Ивановской области, в том числе в <АДРЕС>. Поскольку, в период времени с <ДАТА15> по настоящее время истец осуществлял свою деятельность в качестве организации осуществляющей сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение, твердых коммунальных отходов, ответчик обязан оплачивать предоставленные ему коммунальные услуги. Каких-либо доказательств, подтверждающих факт ненадлежащего исполнения ООО «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» обязанности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, суду не представлено. Таким образом отсутствие подписанного между сторонами договора не говорит, об отсутствии отношений между сторонами, поскольку договор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами заключен путём выполнения Обществом своих обязательств связанных с обращением с твёрдыми коммунальными отходами и выставлением счетов на оплату потребителям услуги, к каковым относятся ответчики. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены в Законе «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ. В ст. 1 Законе «Об отходах производства и потребления» определены используемые понятия. Так под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение. Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. В силу ч. 1 ст. 18 Законом «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 года № 96-ФЗ хранение, захоронение и обезвреживание на территориях населенных пунктов, загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещено. В части 1 статьи 22 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 51 Закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В пункте 1 статьи 24.6 «Об отходах производства и потребления» определено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (ст. 4 Закона «Об отходах производства и потребления»). Пунктом 4 статьи 24.7 Закона «Об отходах производства и потребления» установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Согласно п. 6. ст. 24.7 Закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором, в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы. Исходя из указанных положений и положений ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственники жилого помещения, не являющиеся юридическими лицами, не вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором, в данном случае с ООО «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» с которым уполномоченным органом исполнительной власти заключено соглашение. Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов ответчиком способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с какими-либо третьими лицами на вывоз и утилизацию отходов ответчиком не представлено. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области» от 20.02.2017 года № 133-н/1, были утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области, в соответствии с которыми среднемесячный норматив накопления ТКО для домовладений составил 0,180 куб.м на расчётную единицу в месяц. Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2019 года № 59-к/18 был установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению ТКО на период времени с 01.01.2020 года по 30.06.2020 года в размере 516,28 рублей за 1 куб.м. и на период времени с 01.07.2020 года по 31.12.2020 года в размере 531,77 рублей за 1 куб.м. Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 18.12.2020 года № 73-к/1 был установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению ТКО на период времени с 01.01.2021 года по 30.06.2021 года в размере 531,77 рублей за 1 куб.м., а с 01.07.2021 года по 31.12.2021 года в размере 549,85 рублей за 1 куб.м. Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2021 года № 58-к/2 был установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению ТКО на период времени с 01.01.2022 года по 30.06.2021 года в размере 549,85 рублей за 1 куб.м., а с 01.07.2022 года по 30.11.2022 года в размере 568,54 рублей за 1 куб.м. Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.11.2022 года № 55-к/4 был установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению ТКО на период времени с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года в размере 619,71 рублей за 1 куб.м. В п. 148(34) Правил определено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Таким образом, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на одного человека с 01.07.2019 года - 92 рубля 93 копейка в месяц (из расчёта 0,180 куб.м. х 516,28 рублей за 1 куб.м), с 01.07.2020 года - 95 рублей 72 копейки в месяц (из расчёта 0,180 куб.м. х 531,77 рублей за 1 куб.м), 01.07.2021 года - 98 рублей 97 копеек в месяц (из расчёта 0,180 куб.м. х 549,85 рублей за 1 куб.м), 01.07.2022 года - 102 рубля 34 копейки в месяц (из расчёта 0,180 куб.м. х 568,54 рублей за 1 куб.м), 01.12.2022 года - 111 рублей 55 копеек в месяц (из расчёта 0,180 куб.м. х 619,71 рублей за 1 куб.м). Согласно п. 148(36) Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Данные положения корреспондируют с положениями п. 56 (2) Правил. В соответствии с пунктом 148 (44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил. В пункте 86 Правил указано, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствия потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчёт размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу. Согласно пункту 91 Правил перерасчёт размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчёте до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчёт размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведён перерасчёт размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчёте за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчёт размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчёт размера платы за коммунальные услуги. В случае подачи заявления о перерасчёте в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчёт размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчёта. Согласно пункту 92 Правил в заявлении о перерасчёте указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчёте должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета. В силу пункта 93 Правил к документам, подтверждающим временное отсутствие потребителя, относятся: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении. Таким образом перерасчёт производиться по заявлению заинтересованных лиц и носит заявительный характер. В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).
Ответчиком доказательств, подтверждающих его обращение к региональному оператору с заявлениями о перерасчёте в установленные законом сроки, а также после отмены судебного приказа вплоть до обращения истца в суд с исковым заявление, а также предоставления региональному оператору документов о временном отсутствии лиц, на которых производились начисления, являющихся основанием для перерасчёта, о том, что они проживают по иным адресам, где оплачивают указанную услугу, суду не представлено. Доказательств обращения в суд с требованием обязать истца произвести перерасчёт также не имеется. Оценивая доводы <ФИО1> о том, что при обращении в Региональный оператор в <АДРЕС> его отсылали в другой город и заявление не брали, суд считает его голословными, при этом суд отмечает, что у ответчика имелась возможность реализовать своё право путём обращения к истцу за перерасчётом посредством направления его в адрес регионального оператора почтовой связью или по электронной почте, что им и сделано <ДАТА13>. Оценивая представленные ответчиком трудовые договора, договор подряда, справки с работы о наличии трудовых отношений, справки о не проживании в спорном жилом помещении, суд отмечает, что они сами по себе не свидетельствует об обращении его за перерасчётом к региональному оператору, невозможности произведения начислений или предоставлении каких-либо льгот по коммунальным платежам. В период рассмотрения дела ответчик обратился с заявлением о перерасчёте, ответ до рассмотрения дела по существу не получен и перерасчёт не произведён. При этом суд отмечает, что истец настаивает на уточнённых с учётом срока давности требованиях, то есть не намерен в досудебном порядке производить перерасчёт начислений. Встречных исковых требований <ФИО1> не заявлялось. Доказательств обращения к региональному оператору с перерасчётами по иным основаниям суду не представлено. Суд не усматривает оснований для не начисления с <ДАТА5> по <ДАТА3> платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по указанному адресу.
Оценивая доводы ответчика <ФИО1> о применении срока исковой давности, суд отмечает, что с учётом уточнённых требований истца начиная с апреля 2020 года, сроков оплаты по платежам за апрель (<ДАТА43>), сроков обращения с заявлением о выдаче судебного приказа (<ДАТА44>), который <ДАТА45> отменён по заявлению ответчика и последующем обращении с иском <ДАТА46> (дата отправки иска в суд по почте), все требования истца укладываются в общий трёхгодичный срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ. В судебном заседании установлено, что за период с <ДАТА5> по <ДАТА3> ответчику была начислена плата за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на одного человека - на его самого по жилому помещению, находящемуся в его собственности по указанному адресу, всего на общую сумму 3572 рубля 97 копеек. Суд соглашается с расчётом, представленным стороной истца, считая его математически верным и обоснованным. Размер платы исчислен исходя из норм и тарифов, утверждённых Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области. Проверка законности и обоснованности нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов не являлась предметом рассмотрения настоящего дела. Частью 1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Ответчиком за спорный период оплата коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по данному адресу не производилась.
Таким образом в судебном заседании установлено, что у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с <ДАТА5> по <ДАТА3> по 3572 рубля 97 копеек. Оценивая доводы <ФИО1> о том, что ему не приходят квитанции с начислениями по спорному жилому помещению, суд отмечает противоречия между его же объяснениями по этому факту в письменных возражениях о том, что первый раз прислал квитанцию за вывоз ТКО только в сентябре 2023 года и устными объяснениями <ФИО1> в судебном заседании о том, что первую платёжку прислали в конце лета, а также факт указанный в ходатайстве о восстановлении срока на подачу возражений и отмене судебного приказа о том, что он не получал корреспонденцию, так как работал в <АДРЕС>. Таким образом утверждения <ФИО1> о том, что квитанции ему не приходили являются голословными. В связи с неуплатой ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги в установленные сроки ответчику в соответствии с п. 14 ст. 155 ГК РФ подлежат начислению пени. Согласно п. 14 ст. 155 ГК РФ размер пени составляет одну трехсотую ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, а начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени её размер составляет одну стотридцатую ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Суд соглашается с расчётом пени, представленным стороной истца, считая его обоснованным и арифметически верным. Размер пени, исходя из начислений, за период с <ДАТА6> по <ДАТА3> составляет 901 рубль 66 копеек. Пени ответчиком не уплачивались. Суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что истцом подавалось заявление о выдаче судебного приказа и взыскании с должника указанной суммы, при подаче которого оплачена госпошлина в размере 200 рублей 00 копеек. Судебный приказ отменён по заявлению ответчика.
В соответствии п. 13 ч. 1 ст. 333.20 ГПК РФ по делам, рассматриваемым мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления, административного искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счёт подлежащей уплате государственной пошлины. Кроме того при подаче иска истцом доплачена госпошлина в размере 200 рублей 00 копеек, таким образом судебные расходы истца по оплате госпошлины составляют 400 рублей 00 копеек (200,00 + 200,00). При вынесении решения, суд применяет правила, предусмотренные ст. 98 ГПК РФ и взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины. Кроме того, как установлено в судебном заседании, истцом понесены расходы, связанные с отправкой искового заявления в адрес ответчика в сумме 175 рублей 20 копеек. Размер почтовых расходов в указанной сумме суд считает разумным и обоснованным, указанные расходы суд считает необходимыми и признаёт их судебными расходами, поскольку они напрямую относятся к предмету разбирательства и необходимы для защиты прав истца. Учитывая, что требования истца материального характера удовлетворены полностью, суд с учётом положений ст. 98, 100 ГПК РФ считает необходимым взыскать данные расходы с ответчика. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточнённые исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» к <ФИО1> о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и пени УДОВЛЕТВОРИТЬ. Взыскать с <ФИО1> (паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» (ИНН <НОМЕР>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с <ДАТА5> по <ДАТА3> в размере 3572 рубля 97 копеек, пени за период с <ДАТА6> по <ДАТА3> в размере 901 рубль 66 копеек, а также расходы по отправке почтового отправления в размере 175 рублей 20 копеек и государственной пошлине, уплаченной при подаче искового заявления в размере 400 рублей 00 копеек. ВСЕГО взыскать 5049 (пять тысяч сорок девять) рублей 83 копейки. Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании или в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда. Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пучежский районный суд Ивановской области, через мирового судью, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.
Мировой судья: А.В. Гусев
Мотивированное решение суда составлено компьютерным текстом на 6 листах 28 декабря 2023 года.
Мировой судья: А.В. Гусев