п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-487/17-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Ленск Республика Саха (Якутия) 14 октября 2025 года
Мировой судебного участка № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя Местной общественной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ОГРН <НОМЕР>) ФИО2<ФИО>, <ДАТА2> сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела нет,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО2 <ФИО> совершил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах. При осуществлении мероприятий налогового контроля было выявлено, что должностным лицом Местной общественной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО3>. в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, не обеспечена возложенная на него обязанность по представлению в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ а именно, налоговая декларация (расчет) по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный, 2024 года, была представлена в налоговый орган <ДАТА3> по средством Почта России, т.е. с нарушением установленного законом срока - не позднее <ДАТА4>, за что предусмотрена административная ответственность по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту старшим государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по РС (Я) <ФИО4> в отношении должностного лица - <ФИО3>. составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, налоговая декларация (расчет) по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный, 2024 года (по сроку <ДАТА6>), представлена в налоговый орган, Местной общественной организацией <ОБЕЗЛИЧЕНО>», за пределами установленных законом сроков, не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, то есть не позднее <ДАТА6>, только <ДАТА7>, что является невыполнением предусмотренной нормативным правовым актом обязанности.
В судебное заседание ФИО2 <ФИО> не явился, ходатайств о проведении судебного заседания в его отсутствие суду не направлял. Судом уведомлялся судебной повесткой, по средством Почта России (судебной повесткой) о дате, месте, времени, проведения судебного заседания, по адресу: Республика <АДРЕС> (Якутия), село <АДРЕС> адресат по извещению не явился. В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА9> <НОМЕР>. Учитывая вышеизложенное должностное лицо ФИО2 <ФИО> считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со статьёй 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. На основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В качестве доказательств вины должностного лица <ФИО3>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлены: протокол об административном правонарушении от <ДАТА5>; уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> года; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА11> года; сведения об отправке почтовой корреспонденции, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) из которой следует, что расчет по страховым взносам, за 9 месяцев, квартальный, 2024 года поступил <ДАТА7>, иными документами. На основании подпункта 4 пункта 1, пункта 5 статьи 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового кодекса РФ следует, что налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами по делу, при осуществлении мероприятий налогового контроля было выявлено, что налоговая декларация (расчет) по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный, 2024 года, был представлен в налоговый орган <ДАТА7>, т.е. с нарушением установленного законом срока - не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, то есть не позднее <ДАТА6>. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением и в соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности, исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является длящимся и в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях налоговая декларация (расчет) должен был быть подан по <ДАТА6> (включительно), правонарушение совершено <ДАТА13>, то срок давности привлечения по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности в рассматриваемом случае не истек. Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА11> года, сведения о лице имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица Местной общественной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО3>. внесены <ДАТА15> Обязанность по соблюдению установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета возложена на руководителя организации (учреждения). Таким образом должностное лицо - председатель Местной общественной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО2 <ФИО> - не обеспечил выполнение обязанности по своевременному предоставлению расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности подлежит должностное лицо организации в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей, в данном случае ответственность за не предоставление в установленный срок сведений несет руководитель организации. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и являются допустимыми. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Действия должностного лица - председателя Местной общественной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>. - мировой судья квалифицирует по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Санкция статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО3>., совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность и считаю возможным назначить наказание в виде штрафа, согласно санкции статьи.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - председателя Местной общественной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель платежа Управление федерального казначейства по Республике <АДРЕС> (Якутия) (государственный комитет юстиции Республики <АДРЕС> (Якутия), л/с л/с 04162ИН1J80, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, наименование банка: Отделение - НБ Республика <АДРЕС> (Якутия) Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> (Якутия) г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, Единый казначейский счет (ЕКС) 40102810345370000085, номер казначейского счета: 03100643000000011600, ОГРН Госкомюстиции: <НОМЕР>, КБК 936 116 01203 01 8000 140, ОКТМО 98627101, УИН 0412486914001950048720257. Взыскатель: Управление федерального казначейства по Республике <АДРЕС> (Якутия) (государственный комитет юстиции Республики <АДРЕС> (Якутия), адрес: РС(Я) г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>; ОГРН <НОМЕР>.
Разъяснить лицу подвергнутому административному наказанию в виде штрафа, о том, что в соответствии с частью 1 статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечению шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
На постановление может быть подана жалоба в Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) через мирового судью в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО5>