ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Астрахань 13 июля 2023 года Суд в составе мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани Мавлюнбердеевой А.М.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по ул.Адмиралтейская, 42, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транзитавто», юр.адрес: <...>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации 18.09.2013,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Транзитавто» осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 13.07.2023. Однако законный представитель, защитник юридического лица в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки не известна.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
В силу части 1 статье 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 99-ФЗ лицензированные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лицензионные требования к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами установлены положением «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 1616 (далее Положение о лицензировании).
В силу п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1616 лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: а) использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий; в) заключить в отношении коммерческих перевозок договор (договоры) обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном»; г) заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
В соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА7> N 259-ФЗ состав сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, порядок оформления или формирования путевого листа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Формат электронного путевого листа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждены Приказом Минтранса России от <ДАТА8> N 390.
Согласно разделу 1 Приказа Минтранса Российской Федерации от <ДАТА8> N 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядка оформления или формирования путевого листа, путевой лист должен содержать сведения о сроке действия путевого листа, о виде сообщения, о транспортном средстве, включая показания одометра (полные километры пробега); сведения о водителе (водителях) транспортного средства, дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выпуска транспортного средства на линию и его возвращения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ООО «Транзитавто» на основании лицензии от <ДАТА9> <НОМЕР>, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, осуществляет деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автобусами лицензиата. 07.05.2023 в период с 10 час. 35 мин. до 10 час. 50 мин<АДРЕС> в г. <АДРЕС> госинспектором отдела автотранспортного надзора Южного МУГАДН установлен факт осуществления регулярной перевозки пассажиров по маршруту <НОМЕР>С «Центральный стадион - пос. Советский» на транспортном средстве марки «222708», госномер <НОМЕР> с путевым листом, выданным перевозчиком ООО «Транзитавто». В указанном путевом листе отсутствуют обязательные реквизиты, а именно не указаны показания одометра (полные километры пробега), срок действия путевого листа, сведения о транспортном средстве, о виде сообщения, дата выпуска транспортного средства на линию и его возвращения, а также не указаны фамилия и отчество водителя.
В соответствии с частью 1 статьи 3.2 Федерального закона от <ДАТА11> N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» местами осуществления лицензируемой деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - лицензируемый вид деятельности) являются автобусы, используемые для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании.
Часть 8 статьи 3.2 Федерального закона N259-ФЗ запрещает осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием
Как следует из материалов дела, 07.05.2023 в период с 09 час. 10 мин. до 09 час. 25 мин<АДРЕС> в г. <АДРЕС> госинспектором отдела автотранспортного надзора Южного МУГАДН установлен факт осуществления регулярной перевозки пассажиров по маршруту <НОМЕР>С «Центральный стадион - пос. Советский» на транспортном средстве марки «222700», госномер <НОМЕР> с путевым листом, выданным перевозчиком ООО «Транзитавто». Между тем указанное транспортное средство не включено в реестр лицензий лицензиата ООО «Транзитавто».
Таким образом, судом установлено, что ООО «Транзитавто» не приняло соответствующих и достаточных мер для недопущения нарушений условий, предусмотренных лицензией, при осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Транзитавто» подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, копиями протоколов осмотра, копиями актов постоянного рейда, выпиской из реестра лицензий, копией путевого листа, копией карты маршрута, материалами фотофиксации.
Действия ООО «Транзитавто» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Учитывая, что ООО «Транзитавто» ранее привлекалось к административной ответственности, оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, для назначения административного наказания в виде предупреждения у суда не имеется.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Транзитавто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей. Получатель штрафа: агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области, ул. Кр.Набережная,13В), лицевой счет <***>, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, ИНН <***>, КПП 301501001, БИК 011203901, Банк получателя Отделение Астрахань Банка России, КБК 01211601143010000140. Разъяснить ООО «Транзитавто», что согласно положениям ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 и 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Мавлюнбердеева А.М<ФИО1>