2025-10-27 12:15:32 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело №5-40-217/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Новоаннинский 13 августа 2025 года Мировой судья судебного участка №40 Новоаннинского судебного района Волгоградской области ФИО1<ФИО> (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 21.07.2025, в отношении: директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения Новокиевская средняя школа Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Рубан<ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области (паспорт серии: 1807, <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Новоаннинском районе), зарегистрированной и проживающей по адресу: Волгоградская область Новоаннинский район х. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 20, место нахождение организации и исполнения обязанностей: Волгоградская область Новоаннинский район х. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 25,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
директору муниципального казенного общеобразовательного учреждения Новокиевская средняя школа Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее - МКОУ ФИО3) Рубан<ФИО> вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Должностное лицо Рубан<ФИО>, являясь директором МКОУ ФИО3, не представила в течение 3 рабочих дней, сведения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР>, в информационной системе страховщика. Данные надлежало предоставить не позднее 21.01.2025, однако фактически представлены 29.01.2025. Действиями Рубан<ФИО> нарушен п.22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010 (далее - Правила №2010). Действия Рубан<ФИО> квалифицированы административным органом по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Рубан<ФИО> в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, телефонограммой ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом согласна. На основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.2.1 ч.2 ст.4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страхователи обязаны: своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с п.3 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010 (далее - Правила №2010), информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком. Согласно п.19 Правил №2010, после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота. Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. Согласно п.20 Правил №2010, в случае получения ответа от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об отсутствии сведений о занятости застрахованного лица у страхователя (страхователей) информация об этом и уведомление о необходимости обращения к страхователю в целях заполнения страхователем электронного листка нетрудоспособности направляются в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. В силу пп.«а» п.22 Правил №2010, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО4<ФИО>, являясь заведующей МКДОУ Новоаннинский д/с № 5, не представила в течение 3 рабочих дней, сведения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР>, в информационной системе страховщика. Данные надлежало предоставить не позднее 09.11.2023, однако фактически представлены 22.11.2023. Факт совершения должностным лицом ФИО4<ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, и его вина подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 483369 от 23.09.2024, в котором изложено существо правонарушения; - извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 16.08.2024; - актом выездной проверки ОСФР по Волгоградской области №34102480000055 от 03.07.2024, согласно которому в ходе выездной проверки установлено, что в связи с закрытием электронного листа нетрудоспособности <НОМЕР>, выданного застрахованному лицу ФИО5<ФИО> (СНИЛС <НОМЕР>) за период с 30.10.2023 по 03.11.2023 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности оператором информационной системы страховщика 03.11.2023 был направлен запрос страхователю на подтверждение данных ответ на который должен был быть направлен не позднее 09.11.2023, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, и содержащий необходимые для назначения и выплаты пособия данные. Фактически страхователь направил электронный реестр сведений 22.11.2023; - уведомлением о вызове страхователя №34102480000056 от 03.07.2024; - служебной запиской главного специалиста-эксперта ОСФР по Волгоградской области ФИО6; - решением ОСФР по Волгоградской области №34102480000057 от 08.08.2024 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которым МКДОУ Новоаннинский д/с № 5 привлечен к ответственности по п.3 ст.15.2 Федерального закона №255-ФЗ от 29.12.2006 за нарушение срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей; - требованием ОСФР по Волгоградской области о предоставлении сведений и документов №34102480000052 от 03.06.2024; - электронный реестр сведений по ЭЛН <НОМЕР>; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО4<ФИО> является заведующей МКДОУ Новоаннинский д/с № 5 и лицом, имеющем право действовать от имени юридического лица. Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Каких-либо доказательств того, что сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, были предоставлены в установленные законом сроки, как и доказательства наличия технических проблем в программе в указанный период, суду не предоставлено. В связи с чем суд приходит к выводу, что вина ФИО4<ФИО> в совершении административного правонарушения полностью доказана. Действия ФИО4<ФИО> мировой судья квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, так как он не представил в установленный законом срок сведения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную значимость совершенного правонарушения, период нарушения срока предоставления сведений, личность правонарушителя. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учётом личности ФИО4<ФИО>., являющейся должностным лицом, фактических обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.33 ч.4 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11, ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
руководителя муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Новоаннинский детский сад № 5 Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО4<ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф перечислять: Получатель - УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010); ИНН: <***>; КПП: 344501001; расчетный счет: <***>; БИК: 011806101; кор.счет: 40102810445370000021; ОКТМО 18701000, Банк: отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград; КБК: 79711601230060002140, УИН: 79734002309240013784. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новоаннинский районный суд Волгоградской области через мирового судью. Мировой судья подпись ФИО1<ФИО>