Дело № 5-661/2023 УИД 29MS0036-01-2023-007129-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о на­зна­че­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го на­ка­за­ния.

г. Нян­до­ма 19 декабря 2023 г.

Мировой су­дья судебного участка № 1 Нян­дом­ско­го судебного рай­он­а Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Маначина Е.В., находящийся по адресу: <...>,

с участием прокурора Воронцова А.В., потерпевшей <ОБЕЗЛИЧЕНО>., рас­смот­рев дело об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии

ФИО1, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекавшегося к административной от­вет­ст­вен­но­сти:

24.01.2023 по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей,

при­вле­кае­мого к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по статье 5.59 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - врио начальника Управления строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (далее - Управление), осуществляющего деятельность по адресу: <...> Октября, дом 13, в нарушение п.п. 1,4 части 1 статьи 10, части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ), получив поступившее в Управление 5 сентября 2023 года (вх. № 3768) обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по вопросу замены окна в квартире <ОБЕЗЛИЧЕНО> Архангельской области в предусмотренный законом тридцатидневный срок его не рассмотрел. В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении не подавал. Ис­сле­до­вав ма­те­риа­лы де­ла, выслушав мнение прокурора, потерпевшей <ОБЕЗЛИЧЕНО>., полагавших, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ста­тьей 5.59 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, а ФИО1 должен быть подвернут наказанию как лицо, ранее привлекавшееся к административной ответственности за однородное правонарушение, су­дья приходит к следующему выводу. Статьей 5.59 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций. В силу пунктов 3, 4 части первой статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Факт со­вер­ше­ния административного пра­во­на­ру­ше­ния под­твер­жда­ет­ся: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2-4), обращением <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в Управление от 9 сентября 2023 года (л.д. 5), запросом Управления о необходимости проведения осмотра, направленным в управляющую компанию 16 октября 2023 года, т.е. за пределами установленного срока на рассмотрение обращения гражданина (л.д. 6), ответом ООО «УК Активжилсервис» в адрес Управления от 18 октября 2023 года о том, что квартира <ОБЕЗЛИЧЕНО>. находится в найме, поэтому собственник помещения - Администрация округа, должна осуществлять осмотр имущества (л.д. 7), ответом Управления в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 8 декабря 2023 года (исх. № 4123) на его обращение (л.д. 8), объяснением ФИО1 о том, что он находился в отпуске с 17 августа по 8 сентября 2023 года, а ответ заявителю на обращение от 5 сентября 2023 года дан 8 декабря 2023 года (л.д. 9), распоряжением Администрации от 30 декабря 2022 № 7-ра о назначении ФИО1 на указанную выше должность (л.д. 10), Положением об Управлении (л.д. 11-16), пояснениями потерпевшей <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании о том, что до настоящего времени акт осмотра окна не составлен, обращение не рассмотрено.

При таких обстоятельствах ФИО1, являясь должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение обращения гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>., был обязан проконтролировать своевременное исполнение ответа на обращение гражданина в установленный тридцатидневный срок и дать ответ на указанное обращение, однако данную обязанность не исполнил, в связи с чем мировой судья на­хо­дит ви­ну ФИО1 в со­вер­ше­нии пра­во­на­ру­ше­ния ус­та­нов­лен­ной. Дей­ст­вия ФИО1 судья ква­ли­фи­ци­ру­ет по статье 5.59 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления. За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние ФИО1 под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, лич­ность ви­нов­ного, его иму­ще­ст­вен­ное по­ло­же­ние, об­стоя­тель­ст­ва, смяг­чаю­щие и отяг­чаю­щие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность. ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на права граждан. Привлекался к административной ответственности.

Об­стоя­тель­ст­вом, отягчающим ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, является повторное совершение однородного правонарушения. Смягчающих административную ответственность обстоятельств нет. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. С уче­том из­ло­жен­но­го, ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

При­знать ФИО1 ви­нов­ным в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го статьей 5.59 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, и подвергнуть ад­ми­ни­ст­ра­тив­ному на­ка­за­нию в ви­де ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го штра­фа в раз­ме­ре 6 000 рублей. ­Ре­к­ви­зи­ты для перечисления штра­фа: получатель - УФК по Ар­хан­гель­ской об­лас­ти и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО, <...>), КПП 290101001, ИНН <***>, ОКТМО 11544000, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, наименование банка получателя платежа - ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Ар­хан­гель­ской об­лас­ти и Ненецкому автономному округу, БИК 011117401, КБК 43511601053010059140, УИН 0210237100000000028995082.

­­­­­­­­­­­Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток. ­Поста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Няндомском районном суде Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Мировой судья Е.В. Маначина