Дело <НОМЕР> УИД 05MS0057-01-2025-001875-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2>, гражданки РФ, уроженки Республики <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан ОВД <АДРЕС> района РД <ДАТА3>,

установил:

согласно протоколу об административному правонарушении серии 05 ДД <НОМЕР>, в 13 часов 30 минут <ДАТА4> при проведении ОПМ должностным лицом установлено, что по ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> район, РД, <ФИО2> на чужом земельном участке разместила речные камни самовольно, в нарушение действующего законодательства. Действия <ФИО2> квалифицированы по ст. 19.1 КоАП РФ. В ходе судебного разбирательства <ФИО2> вину в совершенном правонарушении признала, с протоколом согласилась. Сообщила суду, что устранила допущенные нарушения. В содеянном раскаивается. Исследовав протокол и письменные материалы административного дела, прихожу следующему. В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА5> N 131-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Согласно ст. 43 ФЗ названного федерального закона, глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА7> N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Таким образом, органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 19.1 КоАП РФ административным правонарушением признается самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса. Вина <ФИО2> в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных и проанализированных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> г.; -письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА8> г.; - рапортом, составленным УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> району ФИО3; - материалом фото-фиксации нарушения, на котором видна груда речных камней на земельном участке;

оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, действия <ФИО2>, выразившиеся в самоуправстве, то есть самовольном, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществлении своего предполагаемого права, не причинившие существенного вреда гражданам или юридическим лицам, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ. Следовательно, квалификация действий <ФИО2> по ст. 19.1 КоАП РФ осуществлена правильно. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет считать установленной вину <ФИО2> в самоуправстве, то есть самовольном, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществлении своего предполагаемого права, не причинившего существенного вреда гражданам или юридическим лицам, и квалифицировать их в соответствии со ст. 19.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу в судебном заседании не установлено и лицом, в отношении которого оно ведется, таковых не представлено. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве смягчающих обстоятельств, суд учитывает раскаяние привлекаемого лица и заглаживание вреда. Обстоятельств, отягчающих такую ответственность, по делу не установлено.

С учетом изложенного и для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным ограничится предупреждением <ФИО2> Руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать <ФИО2>, <ДАТА9> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в <АДРЕС> районныйсуд РД, через мирового судью в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>