Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 28MS0011-01-2025-001560-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС>
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 18 июля 2024 года.
И.о. мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, с участием помощника прокурора <ФИО2>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении: главы администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 68, о привлечении к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3>, являясь должностным лицом, ответственным за полное, объективное и своевременное рассмотрение обращения граждан нарушил порядок рассмотрения обращений граждан, установленный ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.
<ФИО3>, извещенный надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился. В связи с чем, и на основании п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> в судебном заседании настаивала на привлечении <ФИО3> к административной ответственности.
В судебном заседании исследованы: постановление от 20.06.2025 года; извещение о явке; доверенность; копия паспорта; объяснение <ФИО4> от 20.06.2025 года; текст обращения; обращение; требование в порядке ст. 22 ФЗ « О прокуратуре РФ» от 15.05.2025 года; обращение; постановление Администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области от 04.12.2024 года; схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; постановление Администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области от 15.05.2025 года; схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; платежное поручение; решение <АДРЕС> районного чуда <АДРЕС> области от 22.07.2024 года; текст обращения; обращение; требование в порядке ст. 22 ФЗ « О прокуратуре РФ» от 14.05.2025 года; ответ <НОМЕР> от 12.05.2025 года; ответ <НОМЕР> от 06.05.2025 года; текст обращения; требование в порядке ст. 22 ФЗ « О прокуратуре РФ» от 07.05.2025 года; иные материалы. Выслушав лиц, явившихся на рассмотрение дела, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулирован Федеральным законом от <ДАТА13> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. В силу части 1 статьи 9 названного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Частью 1 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В судебном заседании установлено, что 08 апреля 2025 года в администрацию <АДРЕС> муниципального округа поступило обращение <ФИО5> (входящий <НОМЕР>), ответ на обращение подготовлен и направлен 12 мая 2025 года, при сроке не позднее 07 мая 2025 года. Кроме того, 01 апреля 2025 года в администрацию <АДРЕС> муниципального округа поступило обращение <ФИО6> (входящий <НОМЕР>), ответ на обращение подготовлен и направлен 06 мая 2025 года, при сроке не позднее 30 апреля 2025 года. Также, 10 апреля 2025 года в администрацию <АДРЕС> муниципального округа поступило обращение <ФИО7> (входящий <НОМЕР>), ответ на обращение подготовлен и направлен 19 мая 2025 года, при сроке не позднее 19 мая 2025 года. Тем самым, в установленные законом сроки ответ на вышеуказанное обращение подготовлен и направлен не был, сроки рассмотрения указанного обращения не продлевались. <ФИО3> назначен на должность главы <АДРЕС> муниципального округа на основании решения Совета народных депутатов <АДРЕС> муниципального округа от <ДАТА23> <НОМЕР> «Об избрании главы <АДРЕС> муниципального округа».
Таким образом, ответственным лицом, осуществляющим контроль за полным, объективным и своевременным рассмотрением обращений, является глава администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО3> Действия <ФИО3>, выразившиеся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан - несвоевременное направление ответа на обращение образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, мировой судья находит их имеющими доказательственное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО3> по факту несвоевременной подготовки ответа на обращение <ФИО8> нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность <ФИО3> судом не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 , ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главу администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60 дней по следующим реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), КБК 90011601053019000140, номер счета получателя платежа 03100643000000012300, кор. счет 40102810245370000015, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 10701000, УИН 0321411000005501052020250. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, в связи с чем Вам необходимо предоставить в адрес мирового судьи документ, подтверждающий уплату административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО1>