№ 5-353/2023 УИД <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Воронеж 02 октября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 3 в Левобережном судебном районе Воронежской области Щербакова А.Г,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Просто <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (394029, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Советским РОВД города <АДРЕС>,
установил:
ФИО1, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Просто <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «Просто <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, нарушил сроки представления сведений о каждом работающем застрахованном лице (форма СЗВ-М), предусмотренные п. 2.2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. За отчетный период ноябрь 2022 года страхователь должен был представить в ПФР индивидуальные сведения о каждом работающем застрахованном лице (СЗВ-М) не позднее <ДАТА5>, вместе с тем, страхователем указанные сведения представлены <ДАТА6>, то есть с нарушением срока (л.д. 1-2). В связи с чем должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области (Фонд создан путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации) в отношении директора ООО «Просто <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, судебная повестка получена им <ДАТА7> О причинах неявки ФИО1 не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался. В связи с изложенным, суд приходит к выводы о возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1
Исследовав представленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. Положения части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, предусматривают ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент события правонарушения).
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального Закона N27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент события правонарушения) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Федерального Закона N27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент события правонарушения) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии с вышеуказанным положением закона Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 N103п «Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2021 N 63505) утверждена форма "Сведения о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М). Однако в нарушение вышеприведенных норм закона отчетность формы СЗВ-М (сведения о застрахованных лицах) за ноябрь 2022 года представлена должностным лицом ООО «Просто <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА6> (л.д. 5, 6), то есть с пропуском установленного срока.
При рассмотрении дела суд также учитывает, что в соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.
Как усматривается из выписки Единого государственного реестра юридических лиц, представленной на ООО «Просто <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА12>, ФИО1 с <ДАТА13> является директором ООО «Просто <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 7, 8), выполняющим организационно-распорядительные функции в обществе, а потому субъектом рассматриваемого правонарушения. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт совершения должностным лицом - директором ООО «Просто <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 административного правонарушения, и его виновность подтверждается совокупностью вышеизложенных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>; решением о привлечении юридического лица ООО «Просто <ОБЕЗЛИЧЕНО>» к ответственности по ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции, которые судья, руководствуясь требованиями ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ, принимает во внимание и кладет их в основу постановления, поскольку протокол составлен с соблюдением требования закона (ст. 28.2 КоАП РФ), а представленные документы имеют значение для производства по делу.
Таким образом, суд считает установленным факт совершения должностным лицом -директором ООО «Просто <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
При назначении наказания принимаются во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, учитываются смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Учитывая отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Просто <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (394029, г. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>) ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Указанный штраф перечислить в УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области л/с <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <***>, кор.счет 40102810945370000023, Банк - Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК ТОФК 012007084, ОКТМО 20701000, КБК <НОМЕР>. Назначение платежа: штраф по постановлению № 5-353/2023 от <ДАТА14> Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка № 3 в Левобережном судебном районе Воронежской области (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 30). В случае непредставления указанного документа, сумма штрафа может быть взыскана в принудительном порядке, а лицо, не уплатившее штраф в установленный законом срок, может быть привлечено к административной ответственности за неуплату административного штрафа в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Копию настоящего постановления направить ФИО1, в ООО «Просто <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья А.Г. Щербакова