Решение по административному делу

Дело № 5-558/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волжск 13 ноября 2023 года

И.о.мирового судьи судебного участка № 15 Волжского судебного района Республики Марий Эл Мамонтова С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление «Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 121601001, юридический адрес: 425005, РМЭ, <...>) ФИО1 1, родившегося <ДАТА2> <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором ООО «ЖЭУ «Центр», несвоевременно, с нарушением срока, установленного п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), представил в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Республике Марий Эл форму ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо «Сведения о трудовой деятельности» с кадровым мероприятием «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ». Директор ООО «ЖЭУ «Центр» ФИО1 в судебном заседании 27.10.2023 года вину в совершении административного правонарушения признал, просил о применении по делу положений ст.2.9 КоАП РФ, освободив от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения. В судебном заседании 13 ноября 2023 года просил прекратить дело об административном правонарушении в связи с отсутствием события правонарушения, поскольку согласно ответу АО «Калуга Астрал» 07 августа 2023 года страхователем ООО «ЖЭУ ЦЕНТР» (ИНН <***>) было подготовлено и направлено в адрес УСФР по г. Волжску транспортное сообщение, содержащее единую форму сведений (ЕФС-1) - сведения о трудовой деятельности работников, СЗВ-ТД за август 2023 от 07.08.2023 10.27.07 (циклы обмена) Указанная форма сведений была принята транспортным средством оператора ЭДО АО «Калуга Астрал» 07 августа 2023 года. В результате единичного сбоя в модуле электронного документооборота на сервере оператора ЭДО АО «Калуга Астрал» данное транспортное сообщение было передано в адрес УСФР по г. Волжску 08 августа 2023 года. В связи с отсутствием вины абонента и во избежание дискредитации системы передачи отчетности по телекоммуникационным каналам связи ЭДО АО «Калуга Астрал» просило не применять к страхователю штрафные санкции.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл ФИО2 в судебном заседании поддержал составленный в отношении директора ООО «ЖЭУ «Центр» ФИО1 протокол об административном правонарушении.

Выслушав директора ООО «ЖЭУ «Центр» ФИО1, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РМЭ ФИО2, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. ООО «ЖЭУ «Центр» состоит на учете в Отделении Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Республике Марий Эл в качестве плательщика страховых взносов, производящего выплаты и иные вознаграждений физическим лицам.

В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом. В соответствии с пп.5 п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со ст.17 Федерального закона № 27-ФЗстрахователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, судом установлено, что директор ООО «ЖЭУ ЦЕНТР» ФИО1 не нарушал сроков предоставления формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо «Сведения о трудовой деятельности» с кадровым мероприятием «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ» (дата прекращения договора ГПХ 06.08.2023 года), предоставив его 07.08.2023 года, тогда как обязанность по их предоставлению составляла по 07.08.2023 года включительно. Так, согласно ответу АО «Калуга Астрал» 07 августа 2023 года страхователем ООО «ЖЭУ ЦЕНТР» (ИНН <***>) было подготовлено и направлено в адрес УСФР по г. Волжску транспортное сообщение, содержащее единую форму сведений (ЕФС-1) - сведения о трудовой деятельности работников, СЗВ-ТД за август 2023 от 07.08.2023 10.27.07 (циклы обмена) Указанная форма сведений была принята транспортным средством оператора ЭДО АО «Калуга Астрал» 07 августа 2023 года. В результате единичного сбоя в модуле электронного документооборота на сервере оператора ЭДО АО «Калуга Астрал» данное транспортное сообщение было передано в адрес УСФР по г. Волжску 08 августа 2023 года. В связи с отсутствием вины абонента и во избежание дискредитации системы передачи отчетности по телекоммуникационным каналам связи ЭДО АО «Калуга Астрал» просило не применять к страхователю штрафные санкции. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. На основании изложенного мировой судья не находит в действиях директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление «Центр» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст. ст. 1.5, 24.5, 28.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление «Центр» ФИО1 1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд РМЭ в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Н. Мамонтова