Дело (УИД) 60MS0009-01-2025-000031-90

Производство № 5-20/9/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2025 года г. Новоржев Псковская область

Мировой судья судебного участка № 9 в границах административно-территориальной единицы «Новоржевский район» Псковской области Незамаева О.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

должностного лица – главного бухгалтера МБУК «***» ФИО1,

ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

о правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, 12 октября 2024 года, будучи должностным лицом – главным бухгалтером МБУК «***», юридический адрес: *** область, г. ***, ул. ***, д. ***, допустила нарушение установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 29.12.2006 №255-ФЗ, а именно в нарушение ч.8 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 22 Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, в установленный срок не позднее 11 октября 2024 года не предоставила сведения для назначения и выплаты соответствующего пособия ФИО2

Должностное лицо – главный бухгалтер МБУК «***» извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, указав, что с вынесенным протоколом, согласна.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при наличии данных о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч.8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Пунктом 22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» установлено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности:

Вина должностного лица ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № *** от 15.01.2025, составленным надлежащим должностным лицом, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения. Протокол составлен в отсутствии должностного лица, однако извещенной о дне, времени и месте составления протокола надлежащим образом, протокол об административном правонарушении направлен ФИО1;

- скринштом страницы Проактив, процесс №*** входящих и исходящих сообщений посредством социального электронного документооборота (СЭДО), о передаче уведомления о закрытии ЭЛН - 08.10.2024. А также информации о получении ответа СЭДО - 15.10.2024

Как следует, из скриншота страницы Проактив, процесс №***, сведения о закрытии ЭЛН № ***, в отношении ФИО2 для получении в СЭДО были доступны для страхователя 08.10.2024.

Страхователь не освобожден от обязанности своевременно получать сведения по ЭЛН посредством электронного документооборота. Получение страхователем уведомления по каналу Астрал-отчет о закрытии ЭЛН в отношении ФИО2, - 14.10.2024 не является обстоятельством, исключающим своевременное направление сведений в ОСФР для назначения выплаты пособия в связи с закрытием ЭЛН, поскольку они были доступны для страхователя - 08.10.2024, в связи с чем, доводы о получении уведомления 14.10.2024, судья признает несостоятельными.

- Приказом № *** от 10.01.2006 о приеме на работу ФИО1 на должность главного бухгалтера МУК «***», приказом № *** от 03.07.2015 о продолжении трудовых отношений, а также должностной инструкцией главного бухгалтера (п.2.13 инструкции).

Таким образом, ФИО1, являясь главным бухгалтером МБУК «***», не представила в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения для начисления и выплаты пособия ФИО2, в связи с закрытием ЭЛН – 08.10.2024, в срок не позднее 11.10.2024 года.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения по делу установлена и доказана.

Субъектом данного административного правонарушения является должностное лицо.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, действия должностного лица ФИО1, судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает согласие лица с правонарушением.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом доказанности вины должностного лица ФИО1, принимая во внимание общественную опасность, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности нарушителя, мировой судья приходит к выводу о назначении должностному лицу наказание в виде штрафа в размере, предусмотренной санкцией настоящей статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст. 15.33, ст.29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Перечислить штраф по реквизитам: УФК по Псковской области (ОСФР по Псковской области, л/сч 04574Ф57010), ИНН <***>, КПП 602701001 Отделение Псков Банка России УФК по Псковской области г. Псков, БИК 015805002, к/счет 40102810145370000049, р/счет <***>, ОКТМО 58701000, КБК 79711601230060002140, УИН 79760001501250003824.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 9 Новоржевского района Псковской области. Неуплата штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Пушкиногорский районный суд Псковской области, постоянное судебное присутствие в городе Новоржеве Новоржевского района, через мирового судью судебного участка № 9 Новоржевского района Псковской области.

Мировой судья: О.М. Незамаева

Постановление вступило в законную силу «___»______________2025 года.

Мировой судья О.М. Незамаева