Решение по административному делу

2026-02-18 22:00:52 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\110\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 22:00:52 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\110\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-426/2025 УИД 03MS0110-01-2025-003064-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО2 22 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 5 по городу Нефтекамск Республики Башкортостан Тухватуллина Г.Ф., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: РБ, <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, г. Нефтекамск, <АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26 ноября 2025 главным специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. Нефтекамск составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, согласно которому 13 ноября 2025 г. в ходе проведенного в рамках выездной проверки осмотра помещений пиццерии <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: РБ, г. Нефтекамск, <АДРЕС>, установлено, что ИП <ФИО1> оказывает населению услуги общественного питания, а именно: осуществляет производство и реализацию пищевой продукции с созданием условий для их потребления на месте реализации (установлены столики, стулья), без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, что является нарушением обязательных требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2, 7, 15 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2025 г. № 725, приложения № 1 к Правилам формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО1> вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Как следует из материалов дела, в период с 13.11.2025 г. по 26.11.2025 г. в соответствии с п.8 ч.1 ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, по фактическому месту осуществления деятельности: 452687, Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, <АДРЕС>, пиццерия <ОБЕЗЛИЧЕНО> проведена внеплановая выездная проверка. Согласно имеющейся информации в Управлении Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, полученной при анализе информации из ФНС России о первых кассовых чеках установлено, что по адресу: 452687, Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, <АДРЕС> ИП <ФИО1>, ИНН <НОМЕР> осуществлена выдача первого чека (дата выдачи первого чека - 07.08.2025). Согласно выписке из ЕГРИП ИП <ФИО1>, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> основной вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности: ОКВЭД 56.29 Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания; ОКВЭД 47.91.2 Торговля розничная, осуществляемая непосредственно при помощи информационно-коммуникационной сети Интернет; ОКВЭД 47.91.4 Торговля розничная, осуществляемая непосредственно при помощи телевидения, радио, телефона; ОКВЭД 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания; ОКВЭД 56.30 Подача напитков. Согласно перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, утвержденных постановлением Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2025 г. N 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", услуги общественного питания (56) является уведомительным видом деятельности. По состоянию на 13.11.2025 в Реестре уведомлений, размещенных на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности ИП <ФИО1>, ИНН <НОМЕР> по адресу: 452687, Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, <АДРЕС> не зарегистрировано. 13.11.2025 в ходе проведенного в рамках выездной проверки осмотра помещений пиццерии <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: 452687, Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, <АДРЕС> установлено, что ИП <ФИО1> оказывает населению услуги общественного питания, а именно:

- осуществляет производство и реализацию пищевой продукции с созданием условий для их потребления на месте реализации (установлены столики, стулья), без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, что является нарушением обязательных требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2, 7, 15 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2025 г. № 725, приложения № 1 к Правилам формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Фактические обстоятельства совершенного ИП <ФИО1> правонарушения помимо указанных выше доказательств, подтверждаются также следующими доказательствами:

- копией акта выездной проверки от 26 ноября 2025 г.; - протоколом об административном правонарушении от 26 ноября 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом с участием ИП <ФИО1>, в процессе составления протокола заявлений, ходатайств и замечаний ИП <ФИО1> не представлено, копия протокола вручена 26 ноября 2025 года; - скриншотом экрана Реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности; - выпиской из ЕГРип от 26 ноября 2025 г.; - мотивированным представлением от 11 ноября 2025 г.;

- уведомлением от 26 ноября 2025; В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена ст. 19.7.5-1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Ответственность возлагается на индивидуального предпринимателя <ФИО1>, у которого имелась реальная возможность для соблюдения норм действующего законодательства. Учитывая характер выявленного правонарушения и исходя из материалов дела следует, что указанное нарушение допущено в результате ненадлежащего исполнения (непринятия) индивидуальным предпринимателем всех необходимых мер для соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации. Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Объектом рассматриваемого административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ является установленный порядок управления, поскольку ст. 19.7.5.1 КоАП РФ включена законодателем в главу 19 КоАП РФ, объединяющую правонарушения, родовым объектом которых являются правоотношения в сфере установленного порядка управления. Объективную сторону указанного административного правонарушения образует непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. Невыполнение указанного требования посягает, прежде всего, на установленный порядок реализации полномочий органа исполнительной власти.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает, что действия ИП <ФИО1> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы могли повлечь прекращение производства по делу в отношении ИП <ФИО1>, мировой судья не усматривает.

При назначении наказания мировой судья в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение <ФИО1>

Смягчающих ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд не усматривает. Обстоятельств, отягчающих ответственность по делу, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом также не установлено. При назначении ИП <ФИО1> наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, личность привлекаемого лица. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен наименование получателя платежа УФК по Республике Башкортостан (Государственный комитет РБ по делам юстиции), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, код ОКТМО 80727000, номер счета получателя платежа 03100643000000010100, к/сч 40102810045370000067, Операционно-кассовый центр <НОМЕР> Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, БИК <НОМЕР>, КБК 81811601193010005140, УИН <НОМЕР> Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд, вынесший постановление о наложении административного штрафа.

В случае неуплаты штрафа добровольно, постановление на исполнение будет направлено в Нефтекамский межрайонный отдел УФССП по РБ. Постановление может быть обжаловано в Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 по г. ФИО2.

Мировой судья: подпись. Копия верна.

Мировой судья Г.Ф. Тухватуллина