Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-21/1-2025 УИД33МS0040-01-2025-000365-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 марта 2025 года г. КовровМировой судья судебного участка № 1 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области Фадеева Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении
должностного лица - директора ГБУСО ВО «Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО7 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС><АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшейся
установил:
ФИО7, являясь должностным лицом - директором ГБУСО ВО «Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенного по адресу: <...>, в срок до 21.12.2024 не исполнила представление главного государственного санитарного врача по г.Коврову, Ковровскому и Камешковскому районам №24-11/179 от 06.11.2024 по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ. Также, ФИО7, являясь должностным лицом - директором ГБУСО ВО «Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенного по адресу: <...>, в срок до 21.12.2024 не исполнила представление главного государственного санитарного врача по г.Коврову, Ковровскому и Камешковскому районам №24-11/178 от 06.11.2024 по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ. Также, ФИО7, являясь должностным лицом - директором ГБУСО ВО «Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенного по адресу: <...>, в срок до 21.12.2024 не исполнила представление главного государственного санитарного врача по г.Коврову, Ковровскому и Камешковскому районам №24-10/176 от 06.11.2024 по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ. Также, ФИО7, являясь должностным лицом - директором ГБУСО ВО «Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенного по адресу: <...>, в срок до 21.12.2024 не исполнила представление главного государственного санитарного врача по г.Коврову, Ковровскому и Камешковскому районам №24-10/177 от 06.11.2024 по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ. По правилам части 5 статьи 4.4 КоАП РФ, мировым судьей вынесено определение об объединенииматериалов дела об административном правонарушении, предусмотренных ст.19.6 КоАП РФ, ст.19.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора директора ГБУСО ВО «Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО7 <ФИО1> для рассмотрения их в одном производстве. В судебное заседание ФИО7 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом путем направления по месту регистрации судебной повестки, сведений об уважительных причинах неявки не представила, не ходатайствовала об отложении слушания дела. При таких обстоятельствах, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в силу п.4 ч.1 ст. 29.7, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора <ФИО2> протоколы по делу об административном правонарушении поддержала, указав на наличие правовых оснований для привлечения ФИО7 к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ.
Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ). Как следует из материалов дела, на основании постановления государственного санитарного врача по г. Коврову, Ковровскому и Камешковскому районам №24-11/179 от 06.11.2024 должностное лицо - начальник хозяйственного отдела ГБУСОВО «Ковровскмий специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» <ФИО3> была привлечена к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ за нарушение требований СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологического требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», назначено наказание в виде административного штрафа. При рассмотрении дела были установлены причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению. Также, на основании постановления государственного санитарного врача по г. Коврову, Ковровскому и Камешковскому районам №24-11/178 от 06.11.2024 комендант ГБУСОВО «Ковровскмий специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» <ФИО4> была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ за нарушение требований за нарушение требований СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологического требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», назначено наказание в виде административного штрафа. При рассмотрении дела были установлены причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению. Также, на основании постановления государственного санитарного врача по г. Коврову, Ковровскому и Камешковскому районам №24-10/176 от 06.11.2024 должностное лицо старшая медицинская сестра отделения милосердия ГБУСОВО «Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» <ФИО5> была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ за нарушение требований ст.10 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии, назначено наказание в виде административного штрафа. При рассмотрении дела были установлены причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению. Также, на основании постановления государственного санитарного врача по г. Коврову, Ковровскому и Камешковскому районам №24-10/177 от 06.11.2024 должностное лицо старшая медицинская сестра общего отделения ГБУСОВО «Ковровский специальныйдом-интернат для престарелых и инвалидов» <ФИО6> была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ за нарушение требований ст.10 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии, назначено наказание в виде административного штрафа. При рассмотрении дела были установлены причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению. В адрес должностного лица - директора ГБУСОВО «Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО7 внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, а также о сообщении о принятых мерах в Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в течение месяца со дня его получения. Представление № 24-10/177, 24-10/176, 24-11/178, 24-11/179 от 06.11.2024 о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, получено 21.11.2024. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения. Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Мировой судья, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о виновности ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 25-01/04 от 23.01.2025, в котором изложено событие административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении № 25-01/03 от 23.01.2025, в котором изложено событие административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении № 25-01/02 от 23.01.2025, в котором изложено событие административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении № 25-01/01 от 06.11.2025, в котором изложено событие административного правонарушения, представлением Управления Роспотребнадзора по Владимирской области № 24-10/176, 24-10/177, 24-11/178, 24-11/179 от 06.11.2024 об устранении причин условий, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, с указанием срока для его рассмотрения, постановлением по делу об административном правонарушении №24-11/179 от 06.11.2024 о привлечении<ФИО3> к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 17.11.2024, постановлением по делу об административном правонарушении №24-11/178 от 06.11.2024 о привлечении <ФИО4> к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 руб. Постановление вступило в законную силу 17.11.2024, постановлением по делу об административном правонарушении №24-10/176 от 06.11.2024 о привлечении <ФИО5> к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 18.11.2024, постановлением по делу об административном правонарушении №24-10/177 от 06.11.2024 о привлечении <ФИО6> к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 18.11.2024, актом выездной проверки №47-4 от 28.10.2024, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ГБУСОВО «Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов», приказом о продлении срока трудового договора с директором ГБУСОВО «Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО7, и др. Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела. В судебном заседании установлено, что директором ГБУСОВО «Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» и должностным лицом, ответственным за предоставление названных сведений, является ФИО7, которая была обязана рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, но не приняла все зависящее от нее меры, и не представила доказательств существования объективной невозможности для их выполнения. Мировой судья квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ как непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии с ч.5 ст.4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. При назначении административного наказания, мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
С учетом изложенного, и исходя из санкции ст.19.6 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу наказание виде административного штрафа. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
директора ГБУСОВО «Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО7 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РРФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей. Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области), л/с <***>, казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете №40102810945370000020, Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР БАНКА РОССИИ// УФК по Владимирской области г.Владимир, БИК 011708377, ИНН <***>, КПП 332801001, Код ОКТМО 17701000, КБК 51811601193019000140, УИН 0000178600005500001698187. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Одновременно мировой судья разъясняет, что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд Владимирской области в течение десяти дней через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья Е.А.Фадеева