Решение по административному делу

УИД 27MS0005-01-2023-006293-60 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка №4 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» ФИО3, в порядке замещения мирового судьи судебного участка №5 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), в отношении исполняющего обязанности главного врача КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 25 «ДЕН-ТАЛ-ИЗ» Министерства здравоохранения Хабаровскогокрая ФИО4, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 ч. 01 мин. ФИО4, исполняя обязанности главного врача КГБУЗ «СП <НОМЕР> «ДЕН-ТАЛ-ИЗ», зарегистрированного по юридическому адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6, не представил в установленный п. 20 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 2010 (ред. от <ДАТА7>) "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" пятидневный срок недостающие сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а именно сведения и документы согласно извещению <НОМЕР> от <ДАТА8> по листку нетрудоспособности <НОМЕР>, выданному на имя <ФИО1>, которые должны быть представлены до <ДАТА9>, фактически предоставлен ответ <ДАТА10> На судебное рассмотрение дела ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке посредством направления судебной повестки, а также посредством размещения информации на сайте судебного участка в сети «Интернет», причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, от получения судебных повесток уклонился.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2). Как видно из п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА12> N 343. В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" указано, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из изложенного, в силу ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица, его защитника и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с п. 20 ст.13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 2010 (ред. от <ДАТА7>) "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме.

При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения.

Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Вина ФИО4 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, извещением о предоставлении недостающих сведений <НОМЕР> от <ДАТА8>, скриншотом направления извещения и его прочтения, выпиской из ЕГРЮЛ. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела подтвержден факт совершения ФИО4 правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вина в совершении правонарушения. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что ФИО4, исполняя обязанности главного врача КГБУЗ «СП <НОМЕР> «ДЕН-ТАЛ-ИЗ», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, не исполнил надлежащим образом свои должностные обязанности. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности действия исполняющего обязанности главного врача КГБУЗ «СП <НОМЕР> «ДЕН-ТАЛ-ИЗ» ФИО4 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности не усматривается. Оснований для признания данного административного правонарушения при установленных по делу обстоятельствах малозначительным не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях на момент рассмотрения дела не истек (правонарушение в области страхового законодательства). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцию ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 15.33 ч. 4, 25.1, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

исполняющего обязанности главного врача КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 25 «ДЕН-ТАЛ-ИЗ» Министерства здравоохранения Хабаровского края ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, который оплатить по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО л/с 04224Ф22270), Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, ИНН <***>, КПП 272101001, к/с 03100643000000012200, ЕКС-40102810845370000014, БИК 010813050, ОКТМО 08701000, КБК 79711601230060001140. Штраф должен быть оплачен в течение 60-дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения рассрочки или отсрочки уплаты штрафа. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска, по адресу <...>, каб. 411, электронная почта sud5.khv@mail.ru. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска через судебный участок № 5 судебного района "Железнодорожный район г.Хабаровска";в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО2>