Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-247/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2025 года город Пермь

Мировой судья судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми ФИО5, с участием представителя административного органа <ФИО1> оглы, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью <ФИО2> (далее - <ФИО3> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, привлекаемого по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

установил:

<ФИО3> расположенное по адресу: г. <АДРЕС> допустило нарушение требований жилищного законодательства, а именно <ДАТА2> минут в ходе инспекционного визита в пятиэтажном многоквартирном доме, расположенном по адресу: <АДРЕС> выявлены следующие нарушения:

- в жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на потолке и стенах ближе к оконному проему, следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. На потолке, ближе к оконному проему, отслоение штукатурного слоя, разрушение руста. Отслоение штукатурного и окрасочного слоя внутренних откосов оконного проеме, по углам темные пятна. В кухне квартиры <НОМЕР> на стенах и потолке ближе к оконному проему следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. Отслоение окрасочного слоя внутренних откосов оконного проема; - в жилом помещении (меньшем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на потолке и стенах следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен, в углу наличие темных пятен. В жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР> на потолке и стенах следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, на потолке наличие темных пятен. В кухне квартиры <НОМЕР> на стене и потолке ближе к оконному проему следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. Во встроенном антресольном шкафу на потолке следы протечек с кровли, разрушение руста; - в жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на потолке и стенах ближе к оконному проему, следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. На балконе над оконным проемом на стене следы протечек с кровли и высолов. В кухне квартиры <НОМЕР> на стене ближе к оконному проему и потолке следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен; - в жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на потолке и стенах ближе к оконному проему, следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. На балконе в жилом помещении (меньшем по площади) квартиры <НОМЕР> над оконным проемом на стене следы протечек с кровли, отслоение окрасочного слоя. В кухне квартиры <НОМЕР> на стене ближе к оконному проему и потолке следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен; - в жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на стенах ближе к оконному проему, следы протечек с кровли, влажные пятна, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. На натяжном потолке наличие следов затопления, капельная течь. Влажные подтеки на оконном проеме, лужа на подоконнике. В жилом помещении (меньшем по площади) квартиры <НОМЕР> на стенах ближе к оконному проему следы протечек с кровли, отслоение обойных полотен. На натяжном потолке наличие провисания от скопления воды. Влажные подтеки на оконном проеме, лужа на подоконнике; - в жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на потолке и стенах ближе к оконному проему следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. Сухие желтые пятна на внутренних откосах оконного проема. На балконе над оконным проемом на стене следы протечек с кровли, отслоение окрасочного слоя. В кухне квартиры <НОМЕР> на стене ближе к оконному проему и потолке следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. Сухие желтые пятна на внутренних откосах оконного проема; - в жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на потолке в углах и ближе к оконному проему следы протечек с кровли, сухие желтые пятна. В кухне квартиры <НОМЕР> на стене ближе к оконному проему и над оконным проемом следы протечек с кровли, сухие желтые пятна; - в жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на потолке и стенах ближе к оконному проему следы протечек с кровли, сухие желтые пятна. Сухие желтые пятна на внутренних откосах оконного проема. На потолке ближе к оконному проему отслоение штукатурного слоя, разрушение рустов. В кухне квартиры <НОМЕР> на стене и потолке ближе к оконному проему следы протечек с кровли, сухие желтые пятна. На потолке отслоение окрасочного слоя, разрушение руста; - в подъездах <НОМЕР>, 6 на пятых этажах лестничных клеток, на потолке и стенах пледы протечек с кровли, сухие желтые пятна; - на кровле местами отслоение кровельного покрытия, расслоение в швах и между полотнищами. Наличие мусора на кровле, посторонних предметов, частичное обрастание мхом кровельного покрытия; - на фасаде многоквартирного дома со стороны двора в районе всего 5 этажа следы потеков и высолов,

чем нарушены требования ч. 1, ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162, п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), п. п. «б, г» п. 10, п. п. «а» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 года (далее - Правила № 491), п. п. 3, 4, 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 290 от 03.04.2013 года (далее - Перечень № 290), п. п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014 года (далее - Положение № 1110), п. п. 3.1.1, 4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.3.1, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.3.3, 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 года (далее - Правила № 170). Защитник <ФИО4> в судебное заседание не явилась, представила заявление о проведении судебного заседания в свое отсутствие, а также письменные пояснения по делу, в которых указывает, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, полагает необоснованным привлечение <ФИО3> к административной ответственности, поскольку по результатам комплексного обследования установлена необходимость проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> Выполнение текущего ремонта крыши не приведет к приведению ее в нормативное состояние, поскольку необходимо вскрытие всех конструктивных слоев крыши, а текущий ремонт не предусматривает полную замену кровельного покрытия, утеплителя и бетонной стяжки всей крыши. Согласно действующей программе капитального ремонта на период 2024-2072 года, работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, запланированы на период 2039-2041 года. Таким образом, выполнение капитального ремонта крыши вышеуказанного многоквартирного дома находится в пределах полномочий и обязанностей регионального оператора Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных дома в Пермском крае». В свою очередь <ФИО3> регулярно выполняет работы по текущему ремонту крыши, а также предприняло все необходимые действия по переносу сроков выполнения работ по капительному ремонту в более короткие сроки. Кроме того, в протоколе не отражены причины и время возникновения следов течи в квартирах, а следовательно не представляется возможным определить какое имущество ненадлежащим образом содержалось, просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях <ФИО3> состава административного правонарушения. В случае призвания <ФИО3> виновным, просит применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа <ФИО1> оглы в судебном заседании настаивает на привлечении <ФИО3> к административной ответственности. Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. На основании ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Как установлено п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ и п. п. «а, б» п.3 Положения № 1110 лицензионными требованиями являются в иные требования, установленные Правительством Российской Федерации, в том числе соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, а также соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. п. «б, г» п. 10 Правил <НОМЕР>). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. п. «а» п. 11 Правил <НОМЕР>). Работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов в включают в себя выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение (п. 3 Перечня <НОМЕР>). Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов включают в себя выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 4 Перечня <НОМЕР>). Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 7 Перечня <НОМЕР>). Инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда во время периодических осмотров жилых и подсобных помещений и наладок инженерного оборудования должны обращать внимание на техническое состояние ограждающих конструкций и оборудования, температурно-влажностный режим и санитарное состояние в помещениях (п. п. 3.1.1 Правил <НОМЕР>). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен (п. п. 4.2.1.1 Правил <НОМЕР>). Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту (п. п. 4.2.3.1 Правил <НОМЕР>). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов (п. п. 4.3.1 Правил <НОМЕР>). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки (п. п. 4.6.1.1 Правил № 170). Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя) (п. п. 4.6.1.2 Правил № 170). Рулонные кровли.Приклейка гидроизоляционных слоев к основанию и оклейка их между собой должна быть прочной, отслоение рулонных материалов не допускается, поверхность кровли должна быть ровной, без вмятин, прогибов и воздушных мешков и иметь защитный слой с втопленным мелким гравием или крупнозернистым песком или окраска светлого тона. Рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам должен иметь механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п. Кровля должна быть водонепроницаемой, с поверхности должен обеспечиваться полный отвод воды по наружным или внутренним водостокам, должны быть выдержаны заданные уклоны кровли (п. п. 4.6.3.3 Правил № 170). Очистка кровли отмусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине). Очистку снега с пологоскатных железобетонных крыш с внутренним водостоком необходимо производить только в случае протечек на отдельных участках (п. п. 4.6.1.23 Правил № 170). Из материалов деласледует, что <ФИО3> выдана лицензия со сроком до <ДАТА7> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>. <ДАТА8> заместителем начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в связи с поступлением обращения граждан за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав от <ДАТА9>, зарегистрированного под <НОМЕР>, принято решение о проведении внепланового инспекционного визита по адресу: <АДРЕС> Согласно протоколу осмотра <НОМЕР> от <ДАТА2> в указанном многоквартирном доме выявлены следующие нарушения:

- в жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на потолке и стенах ближе к оконному проему, следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. На потолке, ближе к оконному проему, отслоение штукатурного слоя, разрушение руста. Отслоение штукатурного и окрасочного слоя внутренних откосов оконного проеме, по углам темные пятна. В кухне квартиры <НОМЕР> на стенах и потолке ближе к оконному проему следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. Отслоение окрасочного слоя внутренних откосов оконного проема; - в жилом помещении (меньшем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на потолке и стенах следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен, в углу наличие темных пятен. В жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР> на потолке и стенах следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, на потолке наличие темных пятен. В кухне квартиры <НОМЕР> на стене и потолке ближе к оконному проему следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. Во встроенном антресольном шкафу на потолке следы протечек с кровли, разрушение руста; - в жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на потолке и стенах ближе к оконному проему, следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. На балконе над оконным проемом на стене следы протечек с кровли и высолов. В кухне квартиры <НОМЕР> на стене ближе к оконному проему и потолке следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен; - в жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на потолке и стенах ближе к оконному проему, следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. На балконе в жилом помещении (меньшем по площади) квартиры <НОМЕР> над оконным проемом на стене следы протечек с кровли, отслоение окрасочного слоя. В кухне квартиры <НОМЕР> на стене ближе к оконному проему и потолке следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен; - в жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на стенах ближе к оконному проему, следы протечек с кровли, влажные пятна, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. На натяжном потолке наличие следов затопления, капельная течь. Влажные подтеки на оконном проеме, лужа на подоконнике. В жилом помещении (меньшем по площади) квартиры <НОМЕР> на стенах ближе к оконному проему следы протечек с кровли, отслоение обойных полотен. На натяжном потолке наличие провисания от скопления воды. Влажные подтеки на оконном проеме, лужа на подоконнике; - в жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на потолке и стенах ближе к оконному проему следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. Сухие желтые пятна на внутренних откосах оконного проема. На балконе над оконным проемом на стене следы протечек с кровли, отслоение окрасочного слоя. В кухне квартиры <НОМЕР> на стене ближе к оконному проему и потолке следы протечек с кровли, сухие желтые пятна, отслоение обойных полотен. Сухие желтые пятна на внутренних откосах оконного проема; - в жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на потолке в углах и ближе к оконному проему следы протечек с кровли, сухие желтые пятна. В кухне квартиры <НОМЕР> на стене ближе к оконному проему и над оконным проемом следы протечек с кровли, сухие желтые пятна; - в жилом помещении (большем по площади) квартиры <НОМЕР>, расположенной на пятом этаже, на потолке и стенах ближе к оконному проему следы протечек с кровли, сухие желтые пятна. Сухие желтые пятна на внутренних откосах оконного проема. На потолке ближе к оконному проему отслоение штукатурного слоя, разрушение рустов. В кухне квартиры <НОМЕР> на стене и потолке ближе к оконному проему следы протечек с кровли, сухие желтые пятна. На потолке отслоение окрасочного слоя, разрушение руста; - в подъездах <НОМЕР>, 6 на пятых этажах лестничных клеток, на потолке и стенах пледы протечек с кровли, сухие желтые пятна; - на кровле местами отслоение кровельного покрытия, расслоение в швах и между полотнищами. Наличие мусора на кровле, посторонних предметов, частичное обрастание мхом кровельного покрытия; - на фасаде многоквартирного дома со стороны двора в районе всего 5 этажа следы потеков и высолов. По результатам инспекционного визита составлен соответствующий акт, <ФИО3> выдано предписание о необходимости выявления причин и устранения указанных нарушений со сроком исполнения по <ДАТА10> Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО3> в его совершении объективно подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> года; - сведениями о выданной <ФИО3> лицензии от <ДАТА12> со сроком до <ДАТА7> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; - копией обращения собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, 103 от <ДАТА13> года; - карточной о регистрации документа, согласно которой обращение собственников жилых помещений зарегистрировано <ДАТА9> под <НОМЕР>; - копией решения <НОМЕР> от <ДАТА8> о проведении внепланового инспекционного визита; - копией требования <НОМЕР> от <ДАТА14> о принятии участия в инспекционном визите; - копией протокола осмотра <НОМЕР> от <ДАТА14> с фототаблицей; - копией акта инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА2>. - копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> со сведениями направления в адрес <ФИО3> - выпиской из ЕГРЮЛ Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, они получены в установленном законом порядке, уполномоченными должностными лицами, существенных процессуальных нарушений при их получении не допущено. С учетом изложенного действия <ФИО3> судья квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса. Доводы защитника <ФИО4>, изложенные в письменных пояснениях по делу, мировым судьей во внимание не принимаются, поскольку на квалификацию действий <ФИО3> не влияют. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность <ФИО3> оснований для его освобождения от административной ответственности, судом не установлено. Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания деяния малозначительным судья не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств его совершения. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить <ФИО3> наказание в виде административного штрафа. В вместе с тем, в силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая то обстоятельство, что <ФИО3> с <ДАТА16> включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые привлекается за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция данной статьи не предусматривает наказание для юридических лиц в виде предупреждения, в результате совершения данного административного правонарушения причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер не наступило, а также отсутствует имущественный ущерб, судья считает возможным применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить <ФИО3> административное наказание в виде административного штрафа на наказание в виде предупреждения, что при конкретных обстоятельствах дела будет являться справедливым наказанием, имеющем своей целью профилактическое воздействие. Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не входит в перечень административных правонарушений, указанный в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, по которым административный штраф не подлежит замене на предупреждение. Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО6> <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми.

Мировой судья подпись

Копия верна

Мировой судья <ФИО7>