Постановление по делу № 5-616/2023 от 25.10.2023

Дата выдачи:

Срок предъявления к исполнению: 2 года. Дата вступления в законную силу:

Дело <НОМЕР> УИД 25MS0005-01-2023-004520-94 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мирового судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, дом 15 «а»), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <АДРЕС> районным отделом внутренних дел <АДРЕС> края <ДАТА3>, неженатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка: <ФИО3>, <ДАТА4> рождения, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д. 5 кв. 2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА5> в 21 час 40 минут во внутренних морских водах РФ, в районе острова ФИО5, в зоне, где установлен пограничный режим, обнаружено маломерное плавательное средство (судно): пластиковый катер YAMAHA RSH17В, серого цвета, без бортовых номеров, заметив сотрудников пограничных органов, который дал ход, требование об остановке катера, проигнорировано.

В 21 час 56 минут в координатах места 42044/9 N131035/2 Е, во внутренних морских водах РФ, где установлен пограничный режим, остановлен катер YAMAHA RSH17В, серого цвета, без бортовых номеров (как установлено впоследствии бортовой номер <НОМЕР>), под управлением <ФИО2>, который <ДАТА5> в 20 часов 00 минут вышел из пункта базирования села <АДРЕС> в район, где установлен пограничный режим, с пассажиром <ФИО4> на борту, с целью проверки подвесного мотора (двигателя), без разрешения (уведомления) пограничных органов.

Таким образом, <ФИО2> вел иную деятельность, так как осуществлял проверку подвесного мотора (двигателя), во внутренних морских водах РФ без разрешения (уведомления) пограничных органов. Документ, удостоверяющий личность не имел, чем нарушил пп. «а» п. 23, п. 27 Приказа ФСБ России <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об утверждении правил пограничного режима».

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав <ФИО2>, исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

При вынесении постановления, судья в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении данного административного правонарушения, а также иные обстоятельства по делу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ одной из основных задач производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 статьи 18.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за ведение в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности без разрешения (уведомления) пограничных органов либо с разрешения (с уведомлением) таких органов, но с нарушением условий такого разрешения (уведомления). В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона РФ от <ДАТА7> N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает совокупность правил, в том числе, правила осуществления промысловой, исследовательской, изыскательной и иной деятельности в Российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 21 указанного Закона промысловая, исследовательская, изыскательская и иная деятельность осуществляется в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях охраны Государственной границы указанная в пункте 1 настоящей статьи деятельность осуществляется в Российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов с разрешения пограничных органов, а во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации - с уведомлением пограничных органов. При этом сообщаются сведения о местах, времени осуществления промысловой, исследовательской, изыскательской или иной деятельности, количестве участников, об используемых для этой цели промысловых и иных судах и о других средствах. В соответствии с пп. «а» п. 23, п. 27 Приказа ФСБ России от <ДАТА6> N 454 (ред. от <ДАТА8>) "Об утверждении Правил пограничного режима" лицам, управляющим судами (средствами) при выходе на участки (в районы) в российской части вод необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность (либо копию страниц документа, удостоверяющего личность, содержащего установочные данные гражданина и реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ), а при осуществлении промысловой деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов - разрешение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 26 настоящих Правил, и предъявлять их по требованию пограничных органов (пограничных нарядов). Об осуществлении промысловой деятельности на участках (в районах) внутренних морских вод Российской Федерации, в пределах которых установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации лицо, управляющее промысловым и иным судном и другим средством, письменно, по факсимильной связи или электронной почте (при наличии) уведомляет пограничный орган или подразделение пограничного органа. В случае непоступления от пограничного органа или подразделения пограничного органа подтверждения в получении уведомления лицо, управляющее промысловым и иным судном и другим средством, до начала осуществления промысловой деятельности проверяет по телефонной связи получение пограничным органом или подразделением пограничного органа указанного уведомления. Уведомление подается однократно на весь период осуществления промысловой деятельности (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам), но не менее чем за 2 часа до начала ее осуществления и не более чем на один календарный год. В случае изменения данных, указанных в уведомлении, лицом, управляющим промысловым и иным судном и другим средством, подается новое уведомление. Как установлено в судебном заседании, 21 час 56 минут в координатах места 42044/9 N131035/2 Е, во внутренних морских водах РФ, где установлен пограничный режим, остановлен катер YAMAHA RSH17В, серого цвета, без бортовых номеров (как установлено впоследствии бортовой номер <НОМЕР>), под управлением <ФИО2>, который вел иную деятельность: осуществлял проверку подвесного мотора (двигателя), во внутренних морских водах РФ без разрешения (уведомления) пограничных органов, документ, удостоверяющий личность не имел.

Фактические обстоятельства совершенного <ФИО2> административного правонарушения подтверждаются дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, с которым был ознакомлен <ФИО2>, что подтверждается его подписью, при этом замечания с его стороны не поступили; письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА5>; Актом осмотра маломерного судна (плавсредства) от <ДАТА5>; рапортом командира артиллерийской боевой части пскр «Находка» отряда пскр Службы в г. <АДРЕС> пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю <ФИО6> от <ДАТА9>; рапортом командира пскр «Находка» отряда пскр Службы в г. <АДРЕС> пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю <ФИО7> от <ДАТА9>; схемой маневрирования при остановке и задержании YAMAHA RSH17В ОР0221 RUS25 <ДАТА5> командира БЧ-1 <ФИО8> с выпиской из навигационно-вахтенного журнала <НОМЕР> пскр «Находка». Доказательства по делу не противоречивы и полностью согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела. Суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих недопустимость перечисленных доказательств, не допущено. Оснований не доверять сведениям, указанным в административных материалах, а также сомневаться в законности процедуры оформления материалов у суда не имеется, поскольку все документы процессуально оформлены верно. Сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в исходе дела не установлено. Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами, находившимися при исполнении своих должностных обязанностей, в протоколе и рапортах относительно события административного правонарушения, не имеется. <ФИО2>, имеющий право на дачу объяснений по делу, в протоколе об административном правонарушении на незаконность совершения в отношении него процессуальных действий не ссылался, замечаний по поводу составления протокола не отразил. Анализируя имеющиеся в материалах дела и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения полностью установлена. Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется. Суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ -ведение во внутренних морских водах Российской Федерации иной деятельности без разрешения (уведомления) пограничных органов. Законных оснований для прекращения производства по делу на основании ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении <ФИО2> административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает: в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка: <ФИО3>, <ДАТА4> рождения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении административного наказания судья учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкцией ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения или без таковой, суд с учетом вышеизложенных обстоятельств, считает возможным подвергнуть <ФИО2> административному наказанию в виде предупреждения без конфискации предмета совершения административного правонарушения, поскольку данное административное правонарушение совершено последним впервые, а также учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. При таких обстоятельствах, катер (маломерное судно) YAMAHA RSH17В, серого цвета, (бортовой номер <НОМЕР>), изъятый старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов <ФИО9> на основании протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА9>, находящийся на ответственном хранении по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4Д, причал <НОМЕР>, подлежит возвращению <ФИО2> На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения без конфискации предмета совершения административного правонарушения. Катер (маломерное судно) YAMAHA RSH17В без бортового номера, подвесной мотор SUZUKI-115 л.с., изъятый старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов <ФИО9> на основании протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА9>, находящийся на ответственном хранении по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4Д, причал <НОМЕР>, - вернуть <ФИО2> Контроль за исполнением возложить на Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

<АДРЕС> край М И Р О В О Й С УД Ь Я СУДЕБНЫЙ У Ч А С Т О К <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>

690013, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 15 «А», каб. <НОМЕР> тел/ факс (423) 263 -65-18, E-mail: uchastok-5@bk.ru

Исх. <НОМЕР> _____________ от ________________ г.

На исх. <НОМЕР> __________ от ________________

<ФИО2>

с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д. 5 кв. 2

Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю Отделение режимно-контрольных мероприятий в г. <АДРЕС>

692904, г. находка, ул. <АДРЕС>, д. 1

Направляю постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского. судебного района г. <АДРЕС> по делу <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении <ФИО2> по ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ, для сведения.

Приложение: постановление на 3-х л. во все адреса.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>