Дело №5-433/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2023 г. г. Краснознаменск

Резолютивная часть постановления оглашена 20.11.2023г. Мотивированное изготовлено 22.11.2023г

Мировой судья судебного участка №310 Одинцовского судебного района Московской области Журавлёва М.А., с участием представителя должностного лица Главы г.о. Краснознаменск МО ФИО1, по доверенности 124 СП-481 от 20.11.2023г ФИО2 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА5> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, должность Главы г.о. Краснознаменск МО по адресу: 143090, <...>, сведений о привлечении к административной ответственности отсутствуют

установил:

Согласно протокола № 060S20230025528 от 20.10.2023г. филиала № 2 ОСФР по г.Москве и МО, должностное лицо ФИО1 совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ФИО1, должностное лицо, Глава администрации г.о. Краснознаменск, МО (ИНН <***> КПП 500601001, ОГРН <***>,)юридический адрес: 143090, <...>), в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", несвоевременно представил в территориальный орган Пенсионного фонда России отчет по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1. где дата фактического представления сведений превышает даты заключения договора ГПХ от 30.01.2023г. № 12 более чем на 1 рабочий день, предоставив сведения 02.02.2023г..

В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом, направила в суд своего представителя по доверенности от 20.11.2023г. ФИО2, которая представила письменный отзыв, в котором просит суд учесть, что договор ГПХ от 30.01.2023г. заключенный между Администрацией г.о. Краснознаменск и ФИО3 начал свое действие с 01.02.2023г. и предусматривает выполнение работ только с 01.02.2023г. по 31.03.2023г., должностное лицо не уклонялось от направления сведений, не преследовало цели нарушить защиту прав работников в сфере трудовых отношений, а также в сфере законодательства об индивидуальной(персонифицированном) учете, что исключает умысел в действиях ФИО1, в связи с чем просит суд освободить должностное лицо ФИО1 от административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием, применив ст.2.9 КоАП РФ. Письменный отзыв приобщен к материалам дела.

Мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 формально содержатся все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признаку непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г.№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон №27- ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подраздел 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" Единой формы "сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессионалы заболеваний (ЕФС-1)").

Согласно пункту 6 статьи 11 вышеуказанного закона сведения, указанные подпункте 5 пункта 2 статьи 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и виновность должностного лица ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, которые оглашены, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 060S20230025528 от 20.10.2023г. филиала № 2 ОСФР по г.Москве и МО, ; - сведениями о страхователе и о заключении договора ГПХ №12 от 30.01.2023 - квитанцией о регистрации 02.02.2023г - выпиской из ЕГРЮЛ от 31.08.2023 в отношении администрации г. Краснознаменска МО; Таким образом, должностное лицо ФИО1 не исполнил обязанность, предусмотренную статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ устанавливающего, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. При таких обстоятельствах вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья находит доказанной. Правонарушения в области главы 15 КоАП РФ посягают на общественные отношения в области, в том числе, обязательного пенсионного страхования.

Однако из материалов дела не усматривается, что должностным лицом ФИО1 был причинен существенный вред участникам общественных отношений в области обязательного пенсионного страхования. Принимая во внимание положения ст. 2.9 КоАП РФ, учитывая, что хотя формально в действиях должностного лица ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ по непредставлению в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений о дате заключения договора гражданско-правового характера об оказании услуг от 30.01.2023г., но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, который принял меры к устранению допущенного правонарушения в кратчайшие сроки, не уклонялся от обязанности по предоставлению сведений, низкой степени интенсивности правонарушения и отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья находит деяние малозначительным.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что устное замечание как мера порицания за совершение инкриминируемого правонарушения будет достаточной для достижения задач, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ, таких как, защита установленного порядка осуществления государственной власти, а также предупреждение административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица Главы г.о. Краснознаменск МО ФИО1 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Копию постановления направить для сведения должностному лицу ФИО1 и в ОСФР по г. Москве и Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.А. Журавлёва