Дело № 5-956/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Омская область , р.п. Кормиловка 30 ноября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области мировой судья судебного участка № 7 в Калачинском судебном районе Омской области Александрия И.А., при секретаре И.1,

с участием помощника прокурора Кормиловского района - А.2 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении главы Михайловского поселения Кормиловского муниципального района Омской области ФИО1 Г.3, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> , паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области поступили материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в главы Михайловского поселения Кормиловского муниципального района Омской области ФИО1 Г.3 в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

ФИО1 Г.3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, при извещении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав помощника прокурора Кормиловского района Омской области А.2 , исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в бездействии ФИО1 Г.3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, по следующим основаниям. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.11.2023 г. следует, что глава Михайловского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области ФИО1 Г.3 нарушил установленный ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления: не дал письменный ответ на письменное обращение Ш.4 от 26.10.2023 года. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, заключается в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" данным Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Согласно п. 3 ст. 5 указанного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 данного Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно п.п. 1 и 4 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 данного Федерального закона. Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения (в частности, освещения улиц). В судебном заседании установлено, что 26.10.2023 года в администрацию Михайловского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области поступило письменное заявление Ш.4 по вопросу освещения улицы . Данное обращение было зарегистрировано, однако письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов дан заявителю не был.

Вина ФИО1 Г.3 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.11.2023 года, копией обращения Ш.4, письменным объяснением ФИО1 Г.3 и др. Таким образом, бездействие Главы администрации Михайловского сельского поселения Кормилвоского муниципального района Омской области ФИО1 Г.3 прокурором Кормиловского района Омской области правильно квалифицированы по ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ. При назначении административного наказания ФИО1 Г.3 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеуказанное, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации Михайловского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области ФИО1 Г.3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Разъяснить, что наказание в виде штрафа должно быть исполнено в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, путем оплаты штрафа . Доказательства оплаты штрафа необходимо представить в мировой суд Постановление может быть обжаловано в Кормиловский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Александрия И.А<ФИО5>