Решение по административному делу
Дело № 5-67/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 2025 года <...>
Мировой судья судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула Колесников В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС> заведующей МБДОУ «Детский сад № 230», привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
27.02.2024 в ходе проведения внеплановой выездной проверки, проведенной страшим инженером ПЦО № 2 ОВО по г.Барнаулу - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» ФИО2, на основании обращения Министерства образования и науки Алтайского края от 13.12.2023 № 23-03/32/1430, а также указания ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» от 20.12.2023 № 718/12-2386, выявлено, что ФИО1, являясь заведующей МБДОУ «Детский сад № 230», расположенного по адресу: <...>, не выполнила требования антитеррористической защищенности, а именно: объект на первом этаже не оборудован помещением для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализацией и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии, чем нарушен п.п. «в» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 (далее Требования). В судебном заседании ФИО1 с вмененным нарушением не согласилась, пояснила, что в паспорте безопасности установлен срок для исполнения указанного в протоколе требования до 31.12.2026. Кроме того, необходимое финансирование в настоящий момент отсутствует.
Согласно ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006 утверждены Требования. Подпунктом «в» пункта 25 Требований установлено, что в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: в) оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации). Факт совершения привлекаемым лицом вмененного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, копиями запросов-требований, акта проверки, приказов о назначении на должность. Оценив названные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Довод привлекаемого лица о том, что в паспорте безопасности установлен срок для устранения нарушения до 31.12.2026, не свидетельствует об отсутствии факта правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
При этом отсутствие необходимого финансирования не является основанием для освобождения от административной ответственности. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (не установлены) и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (не установлены). Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. Настоящее постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л\с 04172D06820), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя - <НОМЕР>, к/с <НОМЕР>, Банк получателя - Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по АК <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК - <НОМЕР>, ОКТМО - <НОМЕР>, наименование платежа: административный штраф, УИН - <НОМЕР> Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в указанный срок мировому судье по адресу: <...>, каб. 319. При отсутствии документа об оплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Мировой судья В.В. Колесников