Решение по административному делу

Дело № 5-849/2025 64MS0070-01-2025-005837-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2025 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова Бузданова А.С., при секретаре Сидоровой Е.С., с участием представителя ООО «Строительная компания «Вектор» ФИО2,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Строительная компания «Вектор» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г. <АДРЕС>,

установил:

20 августа 2025 года 09 часов 55 мин. ООО «Строительная компания «Вектор» юридический адрес: г. <АДРЕС> в зоне проведения работ- автомобильная дорога общего пользования местного значения у <АДРЕС> (дорога по ул. <АДРЕС> не обеспечена безопасность дорожного движения, а именно п.6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 отсутствуют необходимые дорожные знаки в зоне работ, устанавливаемые в соответствии с требованиями ГОСТ Р52289, в нарушение п .6.4.3.1 ГОСТ Р 58350-2019 при производстве долгосрочных работ не применены дорожные пластины, в нарушение п.п. 6.5.1.1 , 6.5.1.2 ГОСТ Р 58350-2019 при производстве долгосрочных работ на проезжей части частично не установлены парапеты ограждения; в нарушение п.6.6.1 ГОСТ Р 58350-2019 при производстве долгосрочных работ не применены сигнальные фонари; в нарушение п.5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дорожные знаки 1.25 перед участком дороги, в пределах которого проводятся работы и непосредственно у начала участка проведения работ; в нарушение п.5.4.21 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дорожные знаки 3.20 перед местом запрещения обгона транспортных средств; в нарушение п.5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дорожные знаки 3.24 перед местом производства работ; в нарушение п.5.5.2 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 4.1.2, разрешающий движение на ближнем пересечении проезжих частей в направлении, указанном стрелкой на знаке; в нарушение п.5.5.5 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 4.2.1 перед ограждениями; в нарушение п.5.9.5 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дорожные знаки 8.2.1 совместно со знаками 1.25 (для указания протяженности опасного участка) и 3.24 (для указания зоны действия знака), данные факты создают угрозу безопасности участников дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В силу п. 14 Приложения N 3 к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. В судебном заседании представитель ООО «Строительная компания «Вектор» <ФИО1>, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что недостатки указанные в протоколе об административном правонарушении устранены в настоящее время. Просил назначить минимально возможное наказание.

Факт совершения ООО «Строительная компания «Вектор» административного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу письменных доказательств, а именно: -копией решения о проведении постоянного рейда от 09 января 2025 года № 25 (л.д. 9-11), в соответствии с которым в период с 09 января 2025 года по 31 декабря 2025 года отделом Госавтоинспекции управления МВД России по городу Саратову в отношении деятельности должностных и юридических лиц, осуществляющих содержание дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского наземного электрического транспорта , проведение строительных , ремонтных и иных работ, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения и иных элементов обустройства автомобильных дорог осуществляется надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, принятие предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений; - планом заданием (л.д. 12) утвержденными начальником отдела Госавтоинспекции Управления МВД России по г.Саратову, в соответствии с которым, 20 августа 2025 года в период времени с 09 час. 00 мин. до 14 час.00 мин осуществлялся надзор в Кировском районе г. Саратова; - актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 20 августа 2025 года (л.д. 13-15, 16-18) с фототаблитцей, в соответствии с которым исследована автомобильная дорога общего пользования местного значения по улице Депутатская и улице Танкистов г. Саратова в отношении ООО «Строительная компания «Вектор», по результатам проведения постоянного рейда, установлено, что на данном участке проводились дорожные работы, перед началом зоны проведения работ отсутствуют необходимые временные технические средства организации дорожного движения, а именно п.6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 отсутствуют необходимые дорожные знаки в зоне работ, устанавливаемые в соответствии с требованиями ГОСТ Р52289, в нарушение п .6.4.3.1 ГОСТ Р 58350-2019 при производстве долгосрочных работ не применены дорожные пластины, в нарушение п.п. 6.5.1.1 , 6.5.1.2 ГОСТ Р 58350-2019 при производстве долгосрочных работ на проезжей части частично не установлены парапеты ограждения; в нарушение п.6.6.1 ГОСТ Р 58350-2019 при производстве долгосрочных работ не применены сигнальные фонари; в нарушение п.5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дорожные знаки 1.25 перед участком дороги, в пределах которого проводятся работы и непосредственно у начала участка проведения работ; в нарушение п.5.4.21 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дорожные знаки 3.20 перед местом запрещения обгона транспортных средств; в нарушение п.5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дорожные знаки 3.24 перед местом производства работ; в нарушение п.5.5.2 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 4.1.2, разрешающий движение на ближнем пересечении проезжих частей в направлении, указанном стрелкой на знаке; в нарушение п.5.5.5 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 4.2.1 перед ограждениями; в нарушение п.5.9.5 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дорожные знаки 8.2.1 совместно со знаками 1.25 (для указания протяженности опасного участка) и 3.24 (для указания зоны действия знака); - копией схемы установки временных дорожных знаков на период производства работ по ул. <АДРЕС> (л.д. 19); - копией устава ООО «Строительная компания «Вектор» (л.д. 26-33) в соответствии с которым, одним из основных видов деятельности общества является строительство дорог, аэродромов и спортивных сооружений; - копией объяснительной <ФИО1> (л.д. 36), в соответствии с которой, дорожные знаки были выставлены частично; - протоколом 64 ВВ 001596 от <ДАТА6> об административном правонарушении, в котором отражена сущность совершенного ООО «Строительная компания «Вектор» правонарушения.

Оснований не доверять представленным в суд доказательствам не имеется. С объективной стороны правонарушения, предусмотренные ст.12.34 КоАП РФ характеризуются непринятием мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения, таким образом, суд приходит к выводу, что местом совершения административного правонарушения является адрес места нахождения ООО «Строительная компания «Вектор»: <АДРЕС>.

При таких обстоятельствах, с учетом диспозиции ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, суд находит необходимым квалифицировать содеянное ООО «Строительная компания «Вектор», по указанной норме КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировой судья не установил.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В связи, с чем мировой судья считает необходимым назначить наказаниев пределах санкции ст.12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа, который необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу перечислить на следующие реквизиты: УФК по Саратовской области (УМВД России по г.Саратову л/с <***>) ИНН <***>, КПП: 645201001, номер счета банка получателя: 03100643000000016000, банк получателя: Отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области г. Саратова БИК: 016311121 с кор сч. 40102810845370000052 КБК 18811601123010001140, ОКТМО 63701000, идентификатор 18810464250960000277. Оснований для применения ст. 4.1.2 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку ООО «Строительная компания «Вектор» не относится к социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций. Руководствуясь ст.ст.12.27, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

ООО «Строительная компания «Вектор» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей. В случае оплаты штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 3 Ленинского района г. Саратова. Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Ленинский районный суд г. Саратова непосредственно или черезмирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья