Дело № 5-833/2025 УИД 29МS0014-01-2025-004751-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

26 ноября 2025 года г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Мазур Ю.С., рассмотрев по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.7 ч. 2 КоАП РФ, в отношении

начальника отдела военно-мобилизационной подготовки АО «Котласский ЭМЗ» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающего по адресу: <АДРЕС>, имеющей паспорт гражданина РФ <НОМЕР>,

установил:

ФИО1, являясь начальником отдела военно-мобилизационной подготовки АО «Котласский ЭМЗ», 14.10.2025 в 16 часов 00 минут не выполнила мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а именно отсутствует план гражданской обороны и защиты населения соответствующий Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны, утвержденному приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216 дсп.

В судебном заседании ФИО1 с обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласилась, пояснила, что план гражданской обороны и защиты населения разработан и находится на согласовании в вышестоящей организации. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. Согласно абзацу 3 пункта 2 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 мероприятия по гражданской обороне в Российской Федерации организуются и проводятся на всей территории страны на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и в организациях в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением. В соответствии с абзацем 5 пункта 5 Постановления № 804, планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с абзацем 6 пункта 5 Постановления № 804, порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Из материалов дела следует, что 14.10.2025 в 16 часов 00 минут в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной должностными лицами Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области, были выявлены нарушения требований правил и норм по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны, а именно: отсутствует план гражданской обороны, соответствующий Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны, утвержденному приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216 дсп (п. 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804, п. п. 5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 г. № 687, пп. 29-36,38 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 2216 дсп).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 14 октября 2025 года № 2510-29-509-00078/6/1, который соответствует требованиям, предусмотренным ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в нем содержатся сведения о составившем его должностном лице и подпись этого лица, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, сведения о месте, времени и событии административного правонарушения, юридическая квалификация административного правонарушения в соответствии с признаками противоправного деяния, описанного в протоколе; - решением о проведении инспекционного визита от 02.10.2025 № 2510/509/-29/82-В//РИВ; - актом инспекционного визита от 14.10.2025; - объяснениями ФИО1 от 14.10.25; - приказом № 127К от 23.03.2016 АО «Котласский электромеханический завод» о назначении ФИО1 на должность начальника отдела гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и военно-мобилизационной подготовки; - предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 30.08.2024 № 2407/500-29/116-В/ПВП; - положением об отделе гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и военно-мобилизационной подготовки. Таким образом, действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ - невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного лица, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица мировой судья не усматривает. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, имущественное положение, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа, что обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч. 2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты по уплате административного штрафа: Код ОКТМО 11710000, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОКЦ №2 Северо-западного ГУ Банка России), банк получателя средств Отделение Архангельск, БИК банка получателя средств 011117401, кор. счет 40102810045370000016, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, ИНН <***>, КПП 290101001, КБК 43511601153010006140, УИН 0210237100000000034681496. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья Ю.С. Мазур