Дело № 5-577/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 октября 2025 года с. Ленинское, ЕАО
Мировой судья Ленинского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области Носырева А.Г.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ, с представленными материалами в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженка с. <АДРЕС>», паспорт <НОМЕР> выдан 22.03.2013 МО ОФМС России по ЕАО с. Ленинское, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, впервые привлекающейся к административной ответственности по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> являясь директором ООО «Жилсервис», расположенного по адресу: ЕАО, <...> нарушение требований п. 36 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", не обеспечил в установленный срок (не более 10 рабочих дней) ответ на поступившее обращение жителя многоквартирного дома по <АДРЕС> В судебное заседание <ФИО1> не явилась. По адресу, указанному в протоколе, направлялось уведомление о судебном заседании заказным письмом с уведомлением, которое вручено не было, почтовый конверт возвращен в судебный участок в связи с истечение срока хранения. Как разъяснено в п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 21 сентября 2005 года № 343. В связи с указанным, суд признает извещение лица о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, других ходатайств не поступало. В силу ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд учитывает следующее.
Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ административным правонарушением признается неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Объектом правонарушения является право на доступ к информации. Жилищный кодекс РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416) в соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления в адрес управляющей организации. Согласно Правилам № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, приемом и рассмотрением заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме. Согласно п. 36 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
В судебном заседании установлено, что 12.07.2025 № 79-2025-2673 в адрес ООО «Жилсервис» поступило обращение от жителя многоквартирного дома по <АДРЕС> по теме «предоставление отчета». Фактическая дата исполнения, то есть дача ответа на обращение заявителя -06.08.2025. Учитывая изложенное, действия <ФИО1> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ <ФИО1> является директором ООО «Жилсервис», имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица. Из смысла вышеперечисленных норм закона, она является субъектом данного правонарушения, поскольку является руководителем юридического лица.
Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № 150 от 28.08.2025; актом документарной проверки от 08.08.2025 сведениями с сайта государственной информационной системе ЖКХ; выпиской из ЕГРЮЛ от 16.05.2025, согласно которой <ФИО1> является директором ООО «ЖилСервис». Совокупный анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии в действиях директора ООО «ЖилСервис» <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Санкция ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 16.05.2025, <ФИО1> является директором ООО «ЖилСервис Таким образом, должна нести ответственность как должностное лицо.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его последствия, личность виновной, имущественное положение, совершение правонарушения впервые, в связи с чем, полагает целесообразным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.13.19.2 ч.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо <ФИО1> Александру Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Г. Носырева Копия верна Мировой судья А.Г. Носырева