Дело № 5-735/2023 УИД 29MS0016-01-2023-007410-53 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 октября 2023 года г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А., рассмотрев по адресу: <...>

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО8 <ФИО1>, ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 <ФИО> нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в период времени с 19 часов 05 минут до 19 часов 30 минут индивидуальный предприниматель ФИО8 <ФИО> в кафе «Серебряный дождь», расположенном в г. Котласе, ул. <АДРЕС> в районе д. 34 (на берегу реки Северная Двина) организовала и допустила розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а именно в нарушении ст. 10.2 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» пива и крепкой алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота, в нарушении п. 10 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», пива без применения контрольно-кассовой техники. ФИО8 <ФИО> о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила. По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка ФИО8 <ФИО> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья находит, что вина ФИО8 <ФИО> в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания. Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно ст.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. В соответствии с положениями ст. 10.2 Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров). В соответствии с положениями п. 10 ст. 16 указанного выше закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 1476-О установление особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции обусловлено, в том числе, недопустимостью смешения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с обычной розничной продажей алкогольной продукции - самостоятельным видом деятельности, на осуществление которой требуется получение отдельной лицензии. При этом соблюдение указанных требований и правил обеспечивается, среди прочего, ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за их нарушение. Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> в период времени с 19 часов 05 минут до 19 часов 30 минут в принадлежащем ФИО8 <ФИО> кафе «Серебряный дождь», расположенном в г. Котласе, ул. <АДРЕС> в районе д. 34 была допущена розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, с нарушениями ст. 10.2 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно пива и крепкой алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота, с нарушениями п. 10 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно пива без применения контрольно-кассовой техники. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, составленного в соответствии с требованиями положений ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом согласно которому установлен факт реализации в кафе «Серебряный дождь» алкогольной продукции без документов, удостоверяющих легальность производства и оборота, а также без применения ККМ; актом закупа от <ДАТА3> с фототаблицей согласно которому <ДАТА3> в 19.05 в кафе приобретены 4 бутылки пива за наличный денежный расчет без применения ККМ; копией чеков; протоколом изъятия от <ДАТА3> в котором отражены вид и количество выявленной в кафе алкогольной продукции с отсутствующими сопроводительными документами; актом осмотра от <ДАТА12>; объяснениями ФИО2 от <ДАТА8> согласно которому <ДАТА3> в кафе «Серебрянный дождь» ФИО6 около 19 часов 05 минут приобретена 1 бутылка пива «ФИО7» и 1 бутылка пива «Бад», чек им выдан не был; спустя минут 15-20 он вместе с <ФИО3> снова приобрели 1 бутылку «Бад» и 1 бутылку «Балтики» чек им выдан не был. В холодильной витрине, расположенной справа от барной стоки, на нижней полке выставлена алкогольная продукция, он видел водку, вино, данная алкогольная продукция видна всем, при этом каких то объявлений, что она не продается в кафе не было. В последующем документы на пиво, которое было ими приобретено, подтверждающее его качество не представлены; объяснениями ФИО6 от <ДАТА9> согласно которым <ДАТА3> в кафе баре «Серебряный дождь» он приобрел через бармена <ФИО4> А. в 19.05 2 бутылки пива по 160 рублей каждая, при этом кассовую машину она не применяла, чек ему не выдавала; спустя 15-20 минут он приобрел у бармена <ФИО5> А. 1 бутылку пива «БАД» и 1 бутылку пива «Балтика», пробивала ли она чек через кассовую машину не знает, но чек ему не выдали. В холодильной витрине, расположенной справа от барной стоки, на нижней полке выставлена алкогольная продукция, он видел водку, вино, данная алкогольная продукция видна всем, при этом каких то объявлений, что она не продается в кафе не было. В последующем документы на пиво, которое было ими приобретено, подтверждающее его качество не представлены; объяснениями ФИО8 от <ДАТА3>, <ДАТА10> согласно которым он в отсутствии супруги руководит кафе «Серебряный дождь». В продаже в кафе имеется пиво, крепкие спиртные напитки в кафе не продаются. Обнаруженная в холодильнике алкогольная продукция осталась после проводимых в кафе банкетов. Документов, подтверждающих качество продаваемой им продукции предоставить не может. по факту продажи пива без применения ККМ полагает, что кассовая машина дала сбой, что не раз бывало; сведениями о постановке ФИО8 <ФИО> в налоговый орган в качестве ИП; договором аренды сезонного кафе от <ДАТА11>, согласно которому арендатором является ИП ФИО8 <ФИО> выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО8 <ФИО> объяснениями ФИО9 от <ДАТА3>, <ДАТА12> согласно которым <ДАТА3> она находилась на рабочей смене в баре «Северный дождь» около 19 часов в помещении пришли двое мужчин которым она продала 1 бутылку «Балтика?» и 1 бутылку «БАД», пробивала ли она чек через кассовую машину не помнит, в дальнейшем чек она не нашла в коробке для чеков, при повторной продаже пива она не присутствовала., крепкой алкогольной продукцией в баре не торгуют и на витрине его нет; объяснениями ФИО10 от <ДАТА3> согласно которым она работала в бале «Серебряный дождь», продажа алкогольной продукции в кафе не осуществлялась, почему крепкие алкогольные напитки находились в витрине кафе ей не известно; объяснениями ФИО11 от <ДАТА3> согласно которым, она работает в кафе «Серебряный дождь» о продаже спиртных напитков в кафе ничего пояснить не может; объяснениями ФИО12 который дал пояснения аналогичные пояснениям ФИО11; объяснениями ФИО13 от <ДАТА9>, согласно которым она работает у ИП ФИО8 <ФИО> в качестве официантки, в кафе оказывают услуги общественного питания. <ДАТА3> у нее была свадьба и приобретенную ей алкогольную продукцию она оставила в баре; справкой о результатах обследования предприятия общественного питания кафе «Серебряный дождь» с фототаблицей. Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. ИП ФИО8 <ФИО> арендует нежилое помещение для использования под торговую деятельность. Факт продажи ИП в кафе алкогольной продукции без соответствующих документов и без ККМ подтверждается перечисленными доказательствами, при этом мировой судья не принимает пояснения ФИО13 о том, что находящаяся в холодильном шкафе алкогольная продукция принадлежит ей, поскольку она опровергается представленными доказательствами, в том числе кассовыми чеками, показаниями свидетелей, из которых следует, что каких либо объявлений о том, что данная алкогольная продукция не продается в кафе, не имелось. При указанных обстоятельствах действия ИП ФИО8 <ФИО> мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, полагаю возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ для лиц данной категории. Оснований для разрешения вопроса об изъятых алкогольной продукции, видеорегистратора, чеков, отсутствуют, поскольку протокол изъятия представлен в копиях, что свидетельствует о том, что алкогольная продукция, видеорегистратор и чеки были изъяты, в том числе в рамках иной проверки, сведений о принятии решений по которой в представленных материалах отсутствуют, что препятствует разрешению вопроса в настоящее время. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а также для замены штрафа предупреждением в соответствии с ч. 3 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО8 <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (Двадцати тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции. .... В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья М.А. Новикова