п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-____/56-2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Нюрба 11 сентября 2025 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 56 Нюрбинского района Республики Саха (Якутия), мировой судья судебного участка № 23 Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) Ефремова М.Я., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ЛФ1,
установил:
Мировому судье судебного участка № 56 Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) на рассмотрение поступили протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ЛФ1 Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок, который подлежит исчислению со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Одним из обстоятельств, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является установление даты вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для возбуждения такого дела. Для определения даты вступления постановления в законную силу необходимо выяснять дату получения лицом копии постановления. Бремя доказывания факта надлежащего вручения лицу, привлеченному к административной ответственности, постановления по делу об административном правонарушении лежит на должностном лице, административном органе, вынесшим постановление. Вместе с тем, административный орган не представил доказательств события, вменяемого ФИО1 ЛФ1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно доказательства в подтверждение получения ею копии постановления от 21 февраля 2025 года о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей по п. 2 ст. 8.14 ЗГМ № 45, либо возврата в связи с неполучением (почтового уведомления о вручении (отказа в получении) корреспонденции или отчета об отслеживании почтового отправления), что затрудняет определение даты вступления постановления в законную силу.
Отсутствие в материалах документов, подтверждающих событие административного правонарушения, влечет нарушение права ФИО1 ЛФ1, привлекаемой к ответственности, на защиту, и лишает ее возможности объективно возражать по существу правонарушения. Как следует из почтового штемпеля на конверте, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 ЛФ1 направлены в суд 1 августа 2025 года. Согласно ст. 28.8 КоАП РФ с изменениями, внесенными федеральным законом от 07.04.2025 № 59-ФЗ, вступившими в законную силу 1 июля 2025 года, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, вместе с заявлением о привлечении к административной ответственности, содержащим сведения, указанные в ч. 1.3 ст. 28.8 КоАП РФ В силу ч. 1.5 ст. 28.8 КоАП РФ заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Исходя из требований ч. 1.6 ст. 28.8 КоАП РФ при отсутствии технической возможности протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности направляются в суд по почте либо вручаются уполномоченным сотрудникам суда под расписку. В представленных в суд материалах дела заявление, указанное в ч. 1.3 ст. 28.8 КоАП РФ отсутствует.
При таких обстоятельствах, протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отношении ФИО1 ЛФ1 подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ЛФ1 возвратить контролеру-ревизору ГКУ «АМПП» ФИО2 для устранения указанных в описательно-мотивировочной части определения недостатков.
Мировой судья М.Я. Ефремова