К протоколу <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>i>., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области на основании постановления председателя <АДРЕС> городского суда <НОМЕР> от <ДАТА2> «О замещении временно отсутствующего мирового судьи», в помещении судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области,
рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, паспорт РФ: <НОМЕР> выдан <ДАТА4>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> в нарушение требований ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занимает земельный участок общей площадью 1364 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР>. На рассмотрение дела <ФИО2> не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Заявлений и ходатайств не представлял. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Как следует из материалов дела, в порядке осуществления государственного земельного надзора была проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства с целью проверки исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, вынесенного в адрес <ФИО2>, (решениями об отсрочке исполнения ранее выданного решения об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА6>, от <ДАТА7>, от <ДАТА8> срок исполнения предписания <НОМЕР> был продлен до <ДАТА9>, до <ДАТА10>, до <ДАТА11>, включительно).
При выездном обследовании земельных участков, расположенных по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР>.
Согласно предписания <НОМЕР> <ФИО2> необходимо было в срок до <ДАТА12> устранить допущенное нарушение требований земельного законодательства посредством освобождения занимаемых земельных участков общей площадью 20 кв.м. и 292 кв.м, смежных с восточной и западной сторон участка с кадастровым номером <НОМЕР> (демонтаж ограждения), либо предоставления оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельные участки, расположенные по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, либо представления оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок. Установлено, что <ФИО2> принадлежат на праве собственности земельные участки, расположенные по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) имеется запись регистрации <НОМЕР> от <ДАТА13>, с кадастровым номером:
<НОМЕР> общей площадью 1364 кв.м., о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) имеется запись регистрации <НОМЕР> от <ДАТА13>; <НОМЕР> общей площадью 20 кв.м., часть участка на государственный кадастровый учет не поставлена, сведения о правах на нее в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют; <НОМЕР> общей площадью 292 кв.м., часть участка на государственный кадастровый учет не поставлена, сведения о правах на нее в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют. Дополнительно огороженные земельные участки площадью 20 кв.м и 292 кв.м. являются частью земель, государственная собственность на которые не разграничена. При осмотре участка на местности установлено: земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> на местности по внешней стороне огорожен забором из металлопрофиля на железнобетонном фундаменте. Доступ на участок осуществляется через металлические ворота и калитку, расположенные с восточной стороны участка, со строны земель общего пользования, а также через ворота из металлопрофиля, расположенные с западной стороны участка. На земельном участке размещен жилой дом, постройка неустановленного назначения. По результатам анализа предыдущих материалов проверочных мероприятий, осмотра проверяемого земельного участка с внешних сторон установлено, что ограждение расположенное на местности с восточной, северной и западной сторон участка, не менялось, не переставлялось. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра от <ДАТА15> По результатам обработки данных, полученных в результате произведенного инструментального обследования, и данных, содержащихся в ЕГРН, установлено, что ограждение земельного участка с восточной стороны расположена за границами участка с кадастровым номером <НОМЕР>, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Аналитическим методом с помощью программного продукта ГИС «Панорама» и Magnet Field, а также данных, полученных в результате произведенного обмера, вычислено, что площадь используемого в огороженных границах земельного участка составляет 1676 кв.м в том числе 1364 кв.м. - площадь земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, 20 кв.м. - площадь земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> прилегающая с восточной стороны к участку к участку <НОМЕР>, 292 кв.м. - площадь земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> участок на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах на него в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют. Дополнительно огороженные земельные участки площадью 20 кв.м. и 292 кв.м. являются частью земель государственная собственность на которые не разграничена. Согласно данных ЕГРН сведения о границе и площади земельных участков с кадастровым номером <НОМЕР> не изменялись. Таким образом, по результатам выездного обследования установлено, что <ФИО2> в нарушение ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса РФ продолжает использовать земельные участки площадью 20 кв.м. и 292 кв.м. прилегающие с восточной и западной сторон к участку с кадастровым номером <НОМЕР>, посредством ограждения, использования участка для организации внутреннего пространства за границами участка с кадастровым номером <НОМЕР>, сведения о котором содержаться в ЕГРН, ограничения доступа третьих лиц, без предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок. Предписание <НОМЕР> <ФИО2> в установленный срок не исполнено, нарушение требований земельного законодательства не устранено. В соответствии с нормами ч. 25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства предусмотрена административная ответственность. Таким образом, <ФИО2> ранее вынесенное предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА16> <НОМЕР> в установленный срок не выполнено, за что ч. 25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. На момент проведения проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства установлено, что <ФИО2> было допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или его территориального органа об устранении нарушения земельного законодательства. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч . 25 ст. 19.5 КоАП РФ объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА17>, предписанием, актом проверки. При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела нарушения административного законодательства не допущены, а также составлены уполномоченным на то лицом. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Таким образом, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, и его действия следует квалифицировать по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. Предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, является обязательным для исполнения в установленный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначить <ФИО2> административное наказание в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Платежные реквизиты: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000013400, отделение <АДРЕС> Банка России/ УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор./сч. Банка получателя платежа 40102810145370000026, КБК 83711601063010009140, ОКТМО 25703000, УИН 0376068828092023396760892.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В случае отказа от добровольной уплаты штрафа, направить данное постановление для исполнения в службу судебных приставов для принудительного удержания суммы штрафа с правонарушителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Копию постановления вручить <ФИО2>, направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области Росреестр (664056 г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 70), г. Усолье-Сибирское, ул. <АДРЕС>, дом 5, кабинет 1 - для сведения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО4>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>