Решение по административному делу

№ 5-96/2025

УИД 61MS0146-01-2025-000553-65 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 марта 2025 года г. Морозовск Ростовская область

Мировой судья судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области Несмеянова К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь потребителем коммунальной услуги по газоснабжению, самовольно подключил к газопроводу газовое оборудование следующим образом. В помещении кухни домовладения, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлена варочная панель четырехкомфорочная, вместо плиты газовой четырехкомфорочной, которая предусмотрена проектной документацией, что выявлено 10.01.2024 в 10 час. 00 мин. сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиала в городе Морозовске. В судебном заседании ФИО1 вину признал и ходатайствовал о снижении размера штрафа за данное правонарушение до 5000 рублей, поскольку он является получателем пенсии, иного дохода, кроме пенсии, не имеет.

Представитель ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» ФИО2, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», в порядке ч. 3 ст. 25.2 КРФобАП.

Изучив материалы дела, мировой судья находит, что факт совершения административного правонарушения ФИО1 доказан и объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: - протоколом об административном правонарушении от 03.03.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в котором описано событие и обстоятельства административного правонарушения. В протоколе ФИО1 собственноручно указал, что с протоколом не согласен; - письменным объяснением ФИО1 от 03.03.2025; - заявлением ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиала в городе Морозовске от 27.02.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП; - актом выявления несанкционированного подключения в работу прибора учета газа от 10.01.2025; - схемой несанкционированного подключения по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и справкой-описанием технологических и технических устройств сети газопотребления в части присоединения варочной панели; - проектной документацией на газопровод по адресу: Ростовская обл., г. Морозовск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- договором газоснабжения от <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме от 31.01.2022; - выпиской из ЕГРН, согласно которой собственником жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с 27.12.2024 является ФИО1; - справкой абонентского участка в г. Белой Калитве от 21.02.2025, согласно которой поставка газа по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляется на основании публичного договора газоснабжения от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заключенного с ФИО1; - фотоматериалами, подтверждающими факт подключения к газопроводу варочной панели. На основании ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с п. 5.5.2 которых монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производятся специализированными организациями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Следует отметить, что газоиспользующее оборудование по существу является источником повышенной опасности, представляя потенциальную опасность возникновения пожара, взрыва, и как следствие, причинение вреда жизни и здоровью людей, а также крупного материального ущерба, а самовольная установка газового оборудования в жилом помещении создает реальную угрозу и опасность жильцам дома. Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП как самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от ответственности за содеянное не имеется. При определении наказания учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, по делу не установлено. В качестве обстоятельств, характеризующих ФИО1, мировой судья учитывает имеющиеся в материалах дела данные о его личности, а также то, что он ранее не привлекался к административной ответственности. В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КРФобАП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. Учитывая, что привлекаемое лицо является пенсионером, иного дохода, кроме пенсии, не имеет, то наложение на ФИО1 административного штрафа в установленных санкцией ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП пределах при конкретных обстоятельствах дела не будет отвечать целям административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что следует удовлетворить его ходатайство и назначить административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, а именно в размере 5000 рублей. По мнению суда, данное наказание будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КРФобАП. Руководствуясь ч. 1 ст. 7.19, ст. ст. 4.1-4.3, ст. ст. 29.9-29.11 КРФобАП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 К/с: 40102810845370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 Р/с: <***> ОКАТО 60634000 ОКТМО 60634000 УИН 0412141761014650009620250 КБК 824 1 16 01073 01 0019 140 постановление № 5-96/2025 от 21.03.2025. Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об оплате штрафа подлежит направлению мировому судье судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области. Неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП, влечет за собой наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.М. Несмеянова