Постановление по делу № 5-143/2023 от 11.10.2023

Дело № 5-143/2023 29MS0023-01-2023-001181-36 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мезень Архангельской обл.

11.10.2023

Мировой судья Изотов К.Э., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Лешуконского судебного района Архангельской области рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 164750, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца с. <АДРЕС> Лешуконского р-на <АДРЕС> обл., зарегистрированного по адресу: 164670, <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, кв. 1, ИНН <НОМЕР>, подвергавшегося административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО2 <ФИО> являясь начальником Территориального управления администрации Лешуконского муниципального округа Архангельской области (далее - администрации Лешуконского муниципального округа), расположенного по адресу: 164670, <...>, в нарушение требований, установленных подп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в срок 01.04.2023,02.04.2023 не обеспечил своевременное представление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО (далее - орган Фонда) сведений для ведения индивидуального (пенсонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях по форме ЕФС-1 с указанием о 2 кадровых меропиятиях в отношении 2 лиц, представив их только 04.04.2023. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 <ФИО> который в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Вина ФИО2 <ФИО> в совершении правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 03.08.2023 № 3420/2023, составленным уполномоченным долностным лицом данного Фонда, в отсутствие ФИО2 <ФИО> извещённого о месте и времени его составления, не представившего возражений по существу вменяемого правонарушения;

- копией сведений для ведения индивидуального (пенсонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях по форме ЕФС-1 от 04.04.2023 с указанием о 2 кадровых меропиятиях в отношении 2 лиц;

- уведомлением о доставке сведений для ведения индивидуального (пенсонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях по форме ЕФС-1 с указанием о 2 кадровых меропиятиях в отношении 2 лиц; - выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с под. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту своей регистрации о каждом работающем у лице следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения. Данные сведения представляются в составе формы ЕФС-1, утверждённой Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка её заполнения". Согласно ст. 193 ГК РФ, п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются главой экономического субъекта. Исходя из учредительных документов администрации Лешуконского муниципального округа занимаемая ФИО2 <ФИО> должность предполагает полное руководство его деятельностью, и как следствие, влечёт обязанность организации ведения там бухгалтерского и налогового учётов. В силу этого у ФИО2 <ФИО> имелась обязанность обеспечить представление в пенсионный орган в предусмотренный законом срок указанные выше сведения в полном объёме. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Непредоставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, и влечёт административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от трёхсот до пятисот рублей. В этой связи, оценивая в совокупности доказательства, установленные при рассмотрении дела, мировой судья приходит к выводу, что, не представив в установленный срок вышеуказанные сведения, ФИО2 <ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО> в ходе судебного разбирательства не установлено. Вместе с тем, мировой судья принимает во внимание то обстоятельство, что нарушение установленных законодательством сроков предоставления отчётности выразилось в задержке представления ФИО2 <ФИО> отчётных сведений лишь на 1 день, что не могло повлечь существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений является малозначительным административным правонарушением. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Руководствуясь приведёнными положениями, учитывая характер и обстоятельства совершённого ФИО2 <ФИО> административного правонарушения, незначительный пропуск срока представления расчёта, совершение административного правонарушения впервые, принимая во внимание отсутствие последствий, представляющих существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья приходит к выводу о том, что совершённое административное правонарушение является малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, возбуждённому в отношении ФИО2 <ФИО1>, прекратить, освободив его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, объявив устное замечание Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка № 1 Лешуконского судебного района Архангельской области. Мотивированное постановление составлено 11.10.2023.

Мировой судья К.Э. Изотов

<АДРЕС> ОБЛАСТЬ МИРОВОЙ СУДЬЯ

судебного участка <НОМЕР>

Лешуконского судебного района <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>, д. 16, с. <АДРЕС>,

<АДРЕС> область, 164670 Тел./факс: <***> lknmirsud@arhams.ru 11.10.2023 № 5-143/2023

ФИО2

164670, <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, кв. 1

164670, <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и НАО

163000, <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, наб. <АДРЕС> Двины, д. 28 Направляется копия постановления от 11.10.2023 по делу № 5-143/2023 об административном правонарушении. Приложение: на 1 л.

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Лешуконского судебного района <АДРЕС> области

К.Э. Изотов