<НОМЕР> УИД55MS0100-01-2023-003074-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС> область
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица Казенного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат», юридический адрес: Россия, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> государственным инспектором <АДРЕС> и Оконешниковского районов по пожарному надзору <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица - Казенного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат». Согласно данного протокола Казенное общеобразовательное учреждение <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат», юридический адрес: Россия, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, расположенное по адресу: Россия, <АДРЕС> область <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, не выполнило предписание от <ДАТА3> <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара. В судебном заседании представитель юридического лица Казенного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат» <ФИО3>, факт совершения учреждением данного административного правонарушения не оспаривал и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что часть пунктов предписания выполнена в настоящее время, однако в день инспекционного визита нарушения по пунктам предписания имело место, работа в этом направлении ведется, данное предписание учреждением не обжаловалось, за продлением сроков его исполнения учреждение не обращалось. В содеянном раскаивается. Выслушав представителя КОУ <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат», рассмотрев данный протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, суд считает, что виновность КОУ <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч. 12 Кодекса РФ об АП, нашла своё подтверждение в судебном заседании на основании следующих доказательств. Кроме признания вины представителем КОУ <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат» в судебном заседании, виновность КОУ <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат» в совершении данного административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно: - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении,
предусмотренном ст. 19.5. ч. 12 Кодекса РФ об АП, в отношении КОУ <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат»;
- копией решения о проведении инспекционного визита от <ДАТА4> <НОМЕР> объекта защиты; - копией акта инспекционного визита органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА5> г.;
- копией предписания <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты от <ДАТА3> г., полученного директором КОУ <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат» <ФИО4> <ДАТА3> г.;
- копией выписки из ЕГРН от <ДАТА7> и другими доказательствами. В предписании <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты от <ДАТА3> г. указано, что устранение указанных нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для лиц, на которых возложена в соответствии с законодательством РФ обязанность по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности. При несогласии с предписанными пунктами нарушений требований пожарной безопасности юридическое лицо вправе обжаловать настоящее предписание в порядке, установленном законодательством РФ о государственном контроле (надзоре) порядка. Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от <ДАТА8> <НОМЕР> руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от <ДАТА9> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от <ДАТА8> <НОМЕР> ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Суд считает, что перечисленные нарушения требований пожарной безопасности КОУ <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат» нужно было устранить до установленного предписанием срока, так как от этого зависят жизнь и здоровье работников учреждение, лиц, посещающих данное учреждение, в том числе несовершеннолетних, сохранность муниципального имущества. КОУ <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат» данное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленном порядке не обжаловало, за продлением срока его исполнения в надлежащей форме не обращалось.
КОУ <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат» <ДАТА10>, <ДАТА11> обращалось к заместителю председателя Правительства <АДРЕС> области за выделением дополнительного финансирования, что не свидетельствует о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. Суд учитывает не только интересы должника, но и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, воспитывающихся в данном образовательном учреждении. В соответствии со ст. 2.9. Кодекса РФ об АП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об АП» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. 2 и 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП учитываются при назначении административного наказания. Исходя из вышеприведенных норм права, административное правонарушение, совершенное КОУ <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат», не может быть признанно судом малозначительным. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность КОУ <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат», суд признает совершение впервые подобного административного правонарушения; отсутствие тяжких последствий от административного правонарушения, раскаяние представителя юридического лица в совершении данного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. На основании указанных обстоятельств суд считает возможным назначить КОУ <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат» административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ об АП для юридических лиц. Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Казенное общеобразовательное учреждение <АДРЕС> области «<АДРЕС> адаптивная школа-интернат» - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей. Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области); ИНН: <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000015200, наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК: 015209001; <НОМЕР> кор.сч. банка получателя платежа: 40102810245370000044; КБК: 00511601063010009140; ОКТМО: 52618000; наименование платежа: дело <НОМЕР>, судебный участок <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области; УИН: 02099298550029820234. Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ АП, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в мировой суд.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.
Мировой судья <ФИО1>